الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب ***  كل الحب والشكر والإمتنان من قلب كل فلسطيني لسورية العروبة وقائدنا العظيم السيد الرئيس الدكتور بشار الأسد  ***  عهد ووفاء للقائد العظيم السيد الرئيس الدكتور بشار الأسد من شعب أقسم على تمسكه بحقه في العودة لدياره  ورفضه المطلق للتوطين  ***  تحية لسورية الأسد لوقوفها الدائم إلى جانب شعبنا الفلسطيني وحقوقه غير القابلة للتصرف وفي مقدمتها حقه المقدس في العودة  ***   العودة إلى ديارنا التي طردنا منها عام 1948 وما بعده حق مقدس لن نتخلى عنه مهما طال الزمن وغلا الثمن  ***  نرفض التوطين رفضاً مطلقاً ولن يبيع شعبنا الفلسطيني أرضه وحقوقه بأموال الدنيا ونفائسها  ***

      الرقــــــم :  2401  / ص

    التاريــخ  :31 / 7/ 2018

إلى الأستاذة ريمه محمد رشدي قادري

                             وزيرالشؤون الاجتماعية والعمل

تــــهديكم الهيئـــــة العامــــة للاجئين الفلســـــطينيين العــــــرب أطــيب تـحياتهـــــا:

إشارة إلى الاجتماع الذي تم في وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل بتاريخ 30/7/2018 برئاسة سيادتكم والذي تم فيه بحث الخطوات والإجراءات التي تعزز مواجهة الفساد وتحصن الجهات التابعة للوزارة والنهوض بأعباء مرحلة مابعد الحرب الكونية الظالمة التي شنت على الجمهورية العربية السورية ، وبناءً على طلب سيادتكم بإعداد ورقة عمل من كل جهة من الجهات التابعة للوزارة حول تشخيص ومعالجة ومكافحة مظاهر الفساد والخطوات التي قامت بها الهيئو العامة لإغلاق وإحكام المنافذ التي قد يتسلل منها الفساد على اختلاف أنواعه المالية والإدارية.

نتقدم لسيادتكم بصورة عن الإجراءات المتخذة في الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب لجهة معالجة ومكافحة مظاهر الفساد في عمل الهيئة العامة من خلال تبسيط الإجراءات وأتمتة العمل لتقديم أفضل الخدمات للأخوة المواطنين:

أولاً: منذ عام/1998/ قامت الهيئة العامة بوضع خطة التطوير والإصلاح والتي تم تنفيذها بالكامل كما تم إجراء دراسة تحليلية للخدمات التي تقدمها الهيئة العامة بهدف تبسيط الإجراءات وتقديم أفضل الخدمات للأجوة اللاجئين الفلسطينيين في الجمهورية العربية السورية وتضمنت الدراسة الهيكل التنظيمي والمهام المناطة بعمل الهيئة الواردة في قانون إحداثها وفي نظامها الداخلي وتبعاً للوضع الراهن،حيث تم وضع توصيف دقيق للإجراءات المتعلقة بتقديم الخدمات ومايرتبط بها من وثائق ومستندات والصلاحيات الناظمة للعمل بالإضافة إلى التشابكات الفرعية بين الإدارة المركزية للهيئة  ودوائر الهيئة في المحافظات(دمشق وريفها-اليرموك-درعا-حمص-حماة-حلب-اللاذقية)وبناءً على خطة الإصلاح والدراسة المشار إليها تم تنفيذ مايلي:

1- وضع دورة مستندية لكل خدمة من الخدمات المقدمة من قبل الهيئة بحيث تمرهذه الدورة بأقصر المراحل لجهة الوقت ولجهة الوثائق المطلوبة للخدمة مما أثر إيجاباً على العلاقة الممتازة مع الأخوة اللاجئين الفلسطينيين.

2- تم تطبيق نظام اللامركزية في الهيئة العامة مع المتابعة الدقيقة والمستمرة لعمل مديرياتنا ودوائرنا من خلال الاتصالات اليومية والجولات الدورية التي تقوم بها الإدارة.

3-إدخال الأتمتة على عمل الهيئة العامة منذ سنوات مضت في مجال أتمتة السجل المدني للاجئين الفلسطينيين ، وتم ربط الحواسب في دوائر الهيئة مع مديرية الإحصاءو الأحوال الشخصية لتوفير الراحة للمراجعين، حيث أصبح بإمكان اللاجئ الفلسطيني في أي مكان يتواجد فيه وفي إطار الأتمتة وتبسيط الإجراءات انتهت الهيئة العامة من أتمتة العمل في سجلات دائرة السكن التي تتولى إحصاء وتسجيل العقارات المستملكة لصالح الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين والموضوعة بتصرف اللاجئين الفلسطينيين لإشادة أبنية سكنية عليها والذين تم منحهم أذونات سكن وفقاً لنظام السكن للاجئين الفلسطينيين الصادر بالقرار الوزاري رقم /1140/لعام/1990/ونتيجة لذلك أصبح منح إذن السكن يتم عن طريق الحاسوب الأمر الذي لاقى الرضى الكامل لدى اللاجئين الفلسطينيين .

وفي ذات السياق قامت الهيئة العامة بأتمتة بيانات الرواتب والأجور والسجلات الذاتية للعاملين في الهيئة العامة بالإضافة إلى إعداد قاعدة بيانات للمساعدات الشهرية وقاعدة بيانات المستفيدين من مشروع الحد من الفقر.كل ذلك في مجال تنفيذ العمل في تطبيق أنظمة الموارد.وسنعمد خلال الفترة القادمة على جمع البيانات والمعلومات والعمليات ضمن قاعدة بيانات موحدة ووفق متطلبات العمل.

4- عقد اللقاءات المستمرة مع السادة المحافظين والرفاق أناء الفروع، والسادة المدراء ورؤساء الدوائر والمعاهد وكذلك الخوة اللاجئين الفلسطينيين في مخيماتهم ومناطق تواجدهم ولجان التنمية والخدمات للبحث في كافة المواضيع التي تهم أبناء شعبنا وإيجاد الحلول لها من خلال الاستمرار في عملية تبسيط الإجراءات وتأدية الخدمات والمساعدات على أفضل وجه ووفقاً لتعليمات رئاسة مجلس الوزراء والسيدة وزير الشؤون الاجتماعية والعمل ولمتابعة عمل مراكز الخدمة والتأكد من قيامها بالعمل على أفضل وجه مع الإحاطة بأن متابعة عمل المراكز تجري يومياً وبشكل مستمر من خلال كافة وسائل الاتصال مع المراكز واللاجئين الفلسطينيين للتأكد من رضاهم على العمل والعاملين وتوفير سبل الراحة لهم في المراكز.

ثانياً: وفي إطار الإجراءات المتخذة من قبل الهيئة العامة لتنفيذ الإصلاح الإداري والأفكار والمقترحات ذات الصلة لتنفيذ البرامج والتي تؤدي إلى عملية تبسيط الإجراءات وخاصة الإجراءات المتعلقة بمراكز خدمة المواطن التابعة للهيئة العامة:

أولاً: متابعة أوضاع اللاجئين الفلسطينيين ومخيماتهم: اتبعت الهيئة العامة في عملها تحقيق مصالح اللاجئين الفلسطينيين،وتفهم وتلبية احتياجاتهم ومتابعة أوضاع مخيماتهم وستعمد إلى تحسين البنى التحتية فيها خاصة بعد طر العصابات الارهابية المسلحة منها،ولنجاح هذه الأهداف تقوم الإدارة بزيارات إلى دوائر الهيئة العامة في المحافظات والاجتماع مع الرفاق أمناء الفروع والمحافظين وكذلك الاجتماع مع رؤساء دوائر الهيئة والعاملين فيها وممثلي لجان التنمية الاجتماعية والخدمات،والعاملين في وكالة الغوث/الأونروا/ وأبناء المخيمات لمعالجة قضايا اللاجئين الفلسطينيين وتفهم حاجاتهم وتوقعاتهم وتأمين احتياجاتهم،والتنبؤ بما يحتاجونه مستقبلاً، ومعالجة كافة الشكاوى ونرى في ذلك عامل ضغط فاعل للاستمرار في تحسين الأداء لتحقيق جودة التنظيم المؤسساتي الذي يهدف إلى تقديم الخدمات لهم على أفضل وجه استناداً للقانون/450/لعام 1949 وقرار الأمم المتحدة رقم 302 لعام1949 وبكفاءة وفعالية عالية وبالتعاون مع وكالة الغوث /الأونروا/.

ثانياً: تفعيل الضمان الاجتماعي وتحفيز سوق العمل وتنشيطه من خلال مايلي:

أ- معهد الشهيد باسل حافظ الأسد للمهن والفنون النسوية.

ب- معهد الشهيد عبد القادر الحسيني ومعهد الشهيد سعيد العاص.

ج- برنامج الحد من الفقر والمساعدات التي يوفرها للاجئين الفلسطينيين .

د- برنامج التمويل والإقراض الصغير التي تقوم به وكالة الغوث/الأونروا/ من خلال تقديم القروض للراغبين بأعمال صغيرة بهدف الحصول على مستوى معيشي كريم وتوفير فرص عمل.

ثالثاً: وقد استمرت الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب تفعيل إجراءاتها الإدارية التالية لتنفيذ برنامج الإصلاح الإداري الذي أطلقه سيادة الرئيس الدكتور بشار الأسد وقرار رئاسة مجلس الوزراء رقم 59/م.و تاريخ 29/8/2017 وذلك من خلال:

أ- إتباع سياسة الإدارة المتحركة للإطلاع على سير العمل والانخراط مع العاملين في مديرياتهم ودوائرهم في دمشق والمحافظات ومع لجان التنمية والخدمات وأبناء المخيمات هناك والاستماع إلى آرائهم، والاستجابة لاقتراحاتهم الايجابية من أجل تحقيق جودة التنظيم المؤسساتي من خلال تبسيط الإجراءات ،ومكافحة الفساد الإداري والاستجابة للشكاوى وتقديم الخدمات بشفافية ودون أي تأخير وتأمين رضى اللاجئين الفلسطينيين من خلال المعاملة اللائقة التي يسودها الاحترام والتقدير.

ب- دعم العاملين وتأمين حاجياتهم وحل مشاكلهم وفق الإمكانات المتاحة وتأمين بيئة عمل مناسبة.

ج- توفير أساليب الراحة للمراجعين مثل: سهولة الوصول إلى مقدم الخدمة ووضوح سير المعاملة،وإنجاز العمل بسرعة وشفافية، ومعاملة محترمة ولائقة وتوفير وجود أماكن للانتظار والتي لا يحتاجها المراجع في أكثر الأحيان نظرا للسرعة في إنجاز المعاملات.

د- الاهتمام بالوضع الإنساني للاجئين الفلسطينيين والعامليين في الهيئة العامة.

هـ - متاابعة العمل ومراقبة تنفيذ الخطط وانجاز البريد ومعاملة المراجعين.

و- اتخاذ القرارات السليمة في الاستخدام الأمثل للموارد المتاحة،والعمل على منع حدوث الأخطاء ماأمكن ذلك.

ز- الاستمرار في تطبيق نظام اللامركزية الذي تم العمل به بموجب خطة العمل والإصلاح في عام 1998 ومتابعة تنفيذه،

والتأكد من صحة العمل وعدم ممارسة أي خطأ.

ح- التمكن من إدارة الأزمات التي قد تحدث، وتحويل الفشل إلى نجاح والعقبات إلى حلول وذلك بالتعاون مع الجهات الرسمية ذات العلاقة.

ط - العمل المستمر على تفعيل موقع الهيئة العامة الذي تم إحداثه بتاريخ 15/12/2005 والهدف الذي تم اعتماده وتثبيته على الموقع     ((نعمل دائماً على خدمة اللاجئين الفلسطينيين حتى عودتهم لديارهم))

ي- سنعمد خلال الفترة القادمة على جمع البيانات والمعلومات والعمليات المشتركة وأنظمة الأتمتة التي تم انجازها في بعض الأعمال الهامة للهيئة العامة والتي ساهمت في وضع حد لظاهرة الفساد الإداري، وانجاز الأعمال بشفافية ودقة متناهية، وفي تبسيط الإجراءات لتحقيق رضى المراجع والموظف على حد سواء ووضعها ضمن قاعدة بيانات موحدة وفق ماتتطلبه حاجيات العمل.

كما نود إحاطة سيادتكم بالصعوبات التي تعترض عمل الهيئة العامة والتي تتمثل فيما يلي:

1- مبنى الإدارة المركزية للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب المؤلف من طابقين وقبو والذي تتواجد فيه مديريات ودوائر الهيئة العامة، بالإضافة إلى مبنى مديرية الأحوال الشخصية والإحصاء التابع للهيئة والمؤلف من ثلاث طوابق وقبو، هما بناءان مستأجران لصالح العمل في الهيئة العامة ومنذ أكثر من خمسين عاماً، ولم يعودا يتسعان لأعمال الهيئة العامة وهناك ضغط شديد وكثافة في تواجد العاملين والمراجعين في غرف المبنيين، ولحل هذا الموضوع خاطبنا الوزارة بموجب كتابنا رقم 778/ص تاريخ 24/2/2010 من أجل الموافقة للهيئة على البحث عن مكان آخر شراءً أو استئجاراً لنقل بعض المديريات إليه أو البحث عن مكان آخر يتسع لكافة المديريات والدوائر في دمشق وقد وافقتفي كتابها رقم ع/2/1972 تاريخ 7/3/2010 على البحث عن مكان آخر لاستئجاره يكونأكثر اتساعاً ومنذ ذلك الحين وحتى تاريخه لم يتم العثور على المكان المطلوب بالرغم من البحث المتواصل كما وخاطبنا الوزارة بموجب كتابنا رقم 3853/ص تاريخ 18/12/2011 وكتابنا رقم 55/ص تاريخ 8/1/2012 حول ذلك مع الإشارة إلى القانون رقم /32/ تاريخ 31/12/2011 الذي نص على أحقية مالك العقار المؤجر لأحزاب الجبهة الوطنية التقدمية أو الدوائر الرسمية أو المنظمات الشعبية أو النقابات على مختلف مستوياتها أو الجمعيات الخيرية أو الوحدات الإدارية أو البلديات أو مؤسسات القطاع العام والمشترك طلب إنهاء العلاقة الإيجاريه واسترداد العقار المأجور من الجهات المذكورة وبناءً على ذلك قامت الوزارة بمخاطبة رئاسة مجلس الوزراء بموجب الكتاب رقم ع/2/464 تاريخ11/1/2012 حول إمكانية تأمين البنائين المطلوبين ولم يصل الرد حول ذلك حتى تاريخه.

2- النقص الحاد في العاملين من الفئة الأولى من حملة شهادات الهندسة بمختلف الاختصاصات وقد خاطبنا وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل بعدة كتب تتضمن أعداد واختصاصات المهندسين المطلوب تعيينهم لدينا وكان آخرها كتابنا رقم110/ص تاريخ 10/1/2018

يرجى الاطلاع والتكرم بإجراء ماترونه مناسباً

       وتقبلوا سيادة الوزير فائق التقدير والاحترام والامتنان لدعمكم المستمر     

                                                                             المدير العام
                                                           للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                          علي مصطفى

      الرقــــــم :  2152  / ص

    التاريــخ  :15 / 7/ 2018

إلى وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل

تــــهديكم الهيئـــــة العامــــة للاجئين الفلســـــطينيين العــــــرب أطــيب تـحياتهـــــا .

وإشارةً إلى كتابكم رقم ب/1/339 تاريخ 9/7/2018 المعطوف على كتاب السيد وزير الإدارة المحلية والبيئة رقم 972/خ/م.ع تاريخ 1/7/2018 المتعلق بقرار السيد رئيس مجلس الوزراء رقم /378/ تاريخ 11/2/2017 ، والمتضمن طلب موافاتكم ببعض المعلومات المتعلقة بمراكز خدمة المواطن التابعة للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب وكما هو وارد في كتابكم المذكور ، حول ذلك نبين الآتي :

- مراكز خدمة الاخوة الفلسطينيين التابعة للهيئة العامة عددها وموقعها :

1- الادارة المركزية للهيئة العامة - دمشق  الجسر الابيض دوار المعلمات- بناء حمدي طربين.

2- مديرية الاحصاء والاحوال الشخصية - دمشق - عين الكرش.

3- دائرة اليرموك - مخيم اليرموك - حالياً في حي الأمين بصورة مؤقتة-.

4- مركز مخيم جرمانا  - ريف دمشق .

5-  مركز مخيم السيدة زينب - ريف دمشق.

6- مركز مخيم السبينة - ريف دمشق .

7- مركز مخيم خان الشيح - ريف دمشق .

8- مركز مخيم خان دنون - ريف دمشق .

9- مركز مخيم الرمدان - ريف دمشق .

10- يتم حالياً تجهيز مركز منطقة الحسينية - ريف دمشق.

11- مركز مخيم درعا - دائرة درعا- مخيم درعا.

12- مركز مخيم العائدين في حمص - دائرة حمص- مخيم حمص .

13- مركز مخيم العائدين في حماة - دائرة حماة – مخيم حماة .

14- مركز دائرة حلب - حلب - منطقة الجميلية .

15- مركز مخيم النيرب - حلب - مخيم النيرب .

16- مركز مخيم حندرات / عين التل - حلب - مخيم حندرات.

17- مركز مخيم العائدين في اللاذقية - دائرة اللاذقية- مخيم اللاذقية .

    وتسعى الهيئة العامة للارتقاء دائماً بخدمات مراكز الخدمة من خلال تعاملها مع اللاجئين الفلسطينيين من أجل تقديم خدماتها المنصوص عليها في القانون رقم /450/ لعام /1949/ وكافة الأنظمة والقوانين بسهولة ويُسر وتميُز في الأداء ، وإن جهود الهيئة العامة مستمرة لتبسيط الإجراءات وتسهيل الخدمات وخاصةً بعد التوسع في عملية أتمتة عمل الهيئة العامة بما يمكن المراجعين من إنجاز معاملاتهم ، مما يوفير الجهد والوقت والشفافية وسرعة في الإنجاز وفق برنامج الإصلاح الإداري الذي أطلقه سيادة الرئيس الدكتور بشار الأسد خلال ترؤسه جلسة مجلس الوزراء في يوم الثلاثاء 20/6/2017 وتوجيهات السيد رئيس مجلس الوزراء والسيدة وزير الشؤون الاجتماعية والعمل . مع الإحاطة بأن هذه المراكز أُحدثت منذ تاريخ إحداث الهيئة العامة وجرى تطويرها وتطوير العمل بكافة أقسامها استناداً لخطة التطوير والإصلاح الإداري التي وضعتها الهيئة العامة في عام /1998/ وبرنامج الإصلاح الإداري.

- نوع الخدمات المقدمة من مراكز خدمة المواطن التابعة للهيئة العامة : تقدم مراكز خدمة المواطن التابعة للهيئة العامة كافة الخدمات للاجئ الفلسطيني المنصوص عليها في القانون /450/ لعام 1949 وكافة الأنظمة والقوانين . وأهم هذه الخدمات التي تقدم بشكل مباشر  :

1- منح أذونات سكن وفقاً لأحكام القرار الوزاري رقم /1140/ لعام /1990/ المتضمن نظام سكن اللاجئين الفلسطينيين وذلك من واقع سجلات دائرة السكن التي تتولى إحصاء وتسجيل العقارات المستملكة لصالح الهيئة العامة اللاجئين الفلسطينيين والموضوعة بتصرف اللاجئين الفلسطينيين لإشادة أبنية سكنية عليها.

2- منح البيانات المتعلقة بالأحوال المدنية (إخراجات قيد – بيانات عائلية – وفاة – ولادة – زواج- طلاق) للاجئين الفلسطينيين وأينما كان مكان إقامتهم .  

3- تسجيل العائلات الفلسطينية من غير الفلسطينيين السوريين في سجلات الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب بموجب موافقة الجهات المختصة .

4- التخفيف من معاناة الأخوة اللاجئين الفلسطينيين نتيجة ما لحق بهم وبمخيماتهم من قتل وتدمير وتشريد على أيدي العصابات الإرهابية المسلحة ، ومتابعة أوضاع أسر الشهداء والمصابين نتيجة اعتداءات العصابات الإرهابية المسلحة ، وكذلك الأسر التي تعليها النساء وأوضاع الأطفال وذوي الإعاقة والأيتام والطلبة المتفوقين والطلبة الجامعيين والأسر المهجرة من خلال صرف المساعدات النقدية لهم وفقاً لقرارات مجلس الإدارة المصادق عليها  من قبل السيدة وزير الشؤون الاجتماعية والعمل .

5- أما بالنسبة لمعاهد الهيئة العامة فإنها تهتم بالطلبة الأيتام والفقراء وأصحاب الاحتياجات وكما هو مبين فيما يأتي :

1-  معهد الشهيد عبد القادر الحسيني للإناث ، يضم الطالبات اليتيمات والفقيرات من الصف الخامس وحتى نهاية مرحلة التعليم الأساسي ، وهو معهد داخلي تؤمن الهيئة للطالبات المأوى والغذاء والكساء والتعليم والرعاية الصحية والنفسية وتقدم لكل طالبة مساعدة نقدية شهرية وفق ما يقرره مجلس الإدارة سنوياً ، أُحدث المعهد بموجب قرار السيد وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل رقم /156/ تاريخ 21/11/1959 .

2-  معهد الشهيد سعيد العاص للذكور ، يضم الطلاب الأيتام والفقراء وتؤمن لهم الهيئة  كافة الخدمات والمساعدات التي تقدم إلى معهد الحسيني ، كما يهتم المعهد وبإشراف إدارة الهيئة وبالتعاون مع الجهات المختصة ذات العلاقة بالطلبة والطالبات في المخيمات والتجمعات التي تعرضت لاعتداءات العصابات الإرهابية المسلحة ، وتقدم لهم كافة الخدمات والمساعدات ، أُحدث المعهد بموجب قرار السيد وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل  رقم /156/ تاريخ 21/11/1959 .  

3- معهد الشهيد باسل الأسد للمهن والفنون النسوية : مدة الدراسة فيه ثلاث سنوات تتلقى فيه الطالبات المنتسبات إليه المهارات الفنية والنسوية ( حياكة تدبير منزلي- خياطة- رسم- تراث فلسطيني وأزياء فلسطين – أزياء أطفال – كمبيوتر) ووفقاً لتوجيهات السيدة الوزيرة تقوم إدارة المعهد بالتعاون مع المعهد التابع للأونروا على تمكين الفتيات لتأمين عمل  كريم لهن ، أُحدث المعهد بموجب قرار   السيد وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل رقم /156/ تاريخ 21/11/1959

- تكلفة الرسوم الإجمالية للخدمة تفصيلياً ، ودليل الخدمة موضحاً سير الإجراءات : نرفق ربطاً (CD) يتضمن دليل كل خدمة مقدمة ، يوضح سير الإجراءات للحصول على هذه الخدمة وتكلفة الرسوم المترتبة للحصول على هذه الخدمة كما ويتضمن صوراً لجميع مراكز خدمة اللاجئين الفلسطينيين في الجمهورية العربية السورية .

- قرارات فرق تبسيط الإجراءات المعنية بإحداث وتتبع عمل مراكز خدمة المواطن والفرق المعنية بتبسيط الإجراءات المراد تقديمها في مراكز خدمة المواطن والخطط الحالية والمستقبلية لإحداث مراكز خدمة المواطن :

أولاً : - منذ عام /1998/ قامت الهئية العامة بوضع خطة التطوير والإصلاح والتي تم تنفيذها بالكامل كما تم إجراء دراسة تحليلية للخدمات التي تقدمها الهيئة العامة بهدف تبسيط الإجراءات وتقديم أفضل الخدمات للأخوة للاجئين الفلسطينيين في الجمهورية العربية السورية وتضمنت الدراسة الهيكل التنظيمي والمهام المناطة بعمل الهيئة الواردة في قانون إحداثها وفي نظامها الداخلي وتبعاً للوضع الراهن ، حيث تم وضع توصيف دقيق للإجراءات المتعلقة بتقديم الخدمات وما يرتبط بها من وثائق ومستندات والصلاحيات الناظمة للعمل بالإضافة إلى التشابكات الفرعية بين الإدارة المركزية للهيئة ودوائر الهيئة في المحافظات (دمشق وريفها –اليرموك– درعا– حمص– حماة–حلب – اللاذقية ) وبناءً على خطة الإصلاح والدراسة المشار إليها تم تنفيذ ما يلي :

1 - وضع دورة مستندية لكل خدمة من الخدمات المقدمة من قبل الهيئة بحيث تمر هذه الدورة بأقصر  المراحل لجهة الوقت ولجهة الوثائق المطلوبة للخدمة مما أثر إيجاباً على العلاقة الممتازة مع الأخوة اللاجئين الفلسطينيين .

2- تم تطبيق نظام اللامركزية في الهيئة العامة مع المتابعة الدقيقة والمستمرة لعمل مديرياتنا ودوائرنا من خلال الاتصالات اليومية والجولات الدورية التي تقوم بها الإدارة .

3- إدخال الأتمتة على عمل الهيئة العامة منذ سنوات مضت في مجال أتّمتة السجل المدني للاجئين الفلسطينيين على اعتبار أن مديرية الإحصاء والأحوال الشخصية وكافة دوائر الهيئة في دمشق واليرموك والمحافظات تقوم بإصدار البيانات المتعلقة بالأحوال الشخصية لطالبيها من اللاجئين الفلسطينيين في الجمهورية العربية السورية ، وتم ربط الحواسب في دوائر الهيئة مع مديرية الإحصاء والأحوال الشخصية لتوفير الراحة للمراجعين ، حيث أصبح بإمكان اللاجئ الفلسطيني الحصول على بياناته الخاصة بسجله المدني في أي مكان يتواجد فيه وفي إطار الأتمتة وتبسيط الإجراءات  انتهت الهيئة العامة من أتمتة العمل في سجلات دائرة السكن التي تتولى إحصاء وتسجيل العقارات المستملكة لصالح الهيئة العامة اللاجئين الفلسطينيين والموضوعة بتصرف اللاجئين الفلسطينيين لإشادة أبنية سكنية عليها والذين تم منحهم أذونات سكن وفقاً لنظام السكن للاجئين الفلسطينيين الصادر بالقرار الوزاري رقم /1140/ لعام /1990/ ونتيجة لذلك أصبح منح إذن السكن يتم عن طريق الحاسوب الأمر الذي لاقى الرضى الكامل لدى اللاجئين الفلسطينيين . وفي ذات السياق قامت الهيئة العامة بأتمتة بيانات الرواتب والأجور والسجلات الذاتية للعاملين في الهيئة العامة بالإضافة إلى إعداد قاعدة بيانات للمساعدات الشهرية وقاعدة بيانات المستفيدين من مشروع الحد من الفقر . كل ذلك في مجال تنفيذ العمل في تطبيق أنظمة الموارد . وسنعمد خلال الفترة القادمة على جمع البيانات والمعلومات والعمليات ضمن قاعدة بيانات موحده ووفق متطلبات العمل .  

  4- عقد اللقاءات المستمرة مع السادة المحافظين والرفاق أمناء الفروع ، والسادة المدراء ورؤساء الدوائر والمعاهد وكذلك مع الأخوة اللاجئين الفلسطينيين في مخيماتهم ومناطق تواجدهم  ولجان التنمية والخدمات للبحث في كافة المواضيع التي تهم أبناء شعبنا  وإيجاد الحلول لها من خلال الاستمرار في عملية تبسيط الإجراءات وتأدية الخدمات والمساعدات على أفضل وجه ووفقاً لتعليمات رئاسة مجلس الوزراء والسيدة وزير الشؤون الاجتماعية والعمل ولمتابعة عمل مراكز الخدمة والتأكد من قيامها بالعمل على أفضل وجه مع الإحاطة بأن متابعة عمل المراكز تجري يومياً وبشكل مستمر من خلال كافة وسائل الاتصال مع المراكز واللاجئين الفلسطينيين للتأكد من رضاهم على العمل والعاملين وتوفير سبل الراحة لهم في المراكز .

ثانياً : -  انطلاقاً من توجيهات قائدنا العظيم السيد الرئيس الدكتور بشار الأسد والمشروع الوطني للإصلاح الإداري  الذي أطلقه سيادته ، واستناداً لتوجيهات  السيد رئيس مجلس الوزراء والسيدة وزير الشؤون الاجتماعية والعمل تم إصدار القرار رقم /265/  تاريخ 25/7/2017 المتضمن تشكيل لجنة لمتابعة التعليمات الصادرة بشأن تنفيذ المشروع واتخاذ الإجراءات المطلوبة لوضع مشروع الهيئة العامة ومن ضمنه مشروع نظام داخلي جديد والذي تم إرساله إلى وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل في الوقت المحدد من قبل الوزارة استمرت الهيئة العامة بتفعيل برامج عملها وخدماتها المقدمة  للاجئين الفلسطينيين المنصوص عليها في القانون /450/ لعام 1949وتعديلاته بكل كفاءة وأهمها : تنظيم شؤون اللاجئين الفلسطينيين في الجمهورية العربية السورية ومعونتهم وتأمين مختلف حاجاتهم،والأعمال المناسبة لهم واقتراح التدابير والإجراءات اللازمة لتدبير أوضاعهم في الحاضر والمستقبل، وتقديم الخدمات وتبسيط إجراءاتها وأتمتها ، وكذلك التعاون مع وكالة الغوث / الأونروا / لتقديم خدماتها التعليمية والصحية والإغاثية بموجب قــــــــرار الأمم المتحدة رقم/302/لعام 1949 ، وفي إطار الإجراءات المتخذة من قبل الهيئة العامة لتنفيذ الإصلاح الإداري والأفكار والمقترحات ذات الصلة لتنفيذ البرامج والتي تؤدي إلى عملية تبسيط الإجراءات وخاصةً الإجراءات المتعلقة بمراكز خدمة المواطن التابعة للهيئة العامة :

أولاً- متابعة أوضاع اللاجئين الفلسطينيين ومخيماتهم : اتبعت الهيئة العامة في عملها تحقيق مصالح اللاجئين الفلسطينيين، وتفهم وتلبية احتياجاتهم ومتابعة أوضاع مخيماتهم وستعمد إلى تحسين البنى التحتية فيها خاصة بعد طرد العصابات الإرهابية المسلحة منها ، ولنجاح هذه الأهداف تقوم الإدارة بزيارات إلى دوائر الهيئة العامة في المحافظات والاجتماع مع الرفاق أمناء الفروع والمحافظين وكذلك الاجتماع مع رؤساء دوائر الهيئة والعاملين فيها وممثلي لجان التنمية الاجتماعية والخدمات ، والعاملين في وكالة الغوث / الأونروا/  وأبناء المخيمات لمعالجة قضايا اللاجئين الفلسطينيين وتفهم حاجاتهم وتوقعاتهم وتأمين احتياجاتهم ، والتنبؤ بما يحتاجونه مستقبلاً، ومعالجة كافة الشكاوى ونرى في ذلك عامل ضغط فاعل للاستمرار في تحسين الأداء لتحقيق جودة التنظيم المؤسساتي الذي يهدف إلى تقديم الخدمات لهم على أفضل وجه استناداً للقانون رقم /450/ لعام 1949 وقرار الأمم المتحدة رقم 302 لعام 1949 وبكفاءة وفعالية عالية وبالتعاون مع وكالة الغوث / الأونروا/.

ثانياً- تفعيل الضمان الاجتماعي وتحفيز سوق العمل وتنشيطه من خلال ما يلي  :

أ-   معهد الشهيد باسل حافظ الأسد للمهن والفنون النسوية .

ب- معهد الشهيد عبد القادر الحسيني ومعهد الشهيد سعيد العاص .

ج- برنامج الحد من الفقر والمساعدات التي يوفرها للاجئين الفلسطينيين .

د-  برنامج التمويل والإقراض الصغير الذي تقوم به وكالة الغوث / الأونروا / من خلال تقديم القروض للراغبين بالقيام بأعمال صغيرة بهدف الحصول على مستوى معيشي كريم وتوفير فرص عمل.

هـ- تنفيذ البرنامج الفلسطيني بالتعاون مابين الهيئة العامة  و منظمة اليونيسيف ((الاهتمام بالطفولة المبكرة – صحة – تعليم – تغذية – النساء – اليافعين والشباب وغيرها ..... ))  وذلك بعد تصديق البرنامج من الجهات المختصة .

ثالثاً- مديريات ودوائر الهيئة العامة : استمرار متابعة العمل في جميع مديريات ودوائر الهيئة العامة في دمشق والمحافظات والعمل على حمايتها وصونها،ومن أهم ما يتم التركيز عليه في عمل الهيئة العامة ومتابعته :

- تنفيذ الأحكام القضائية المكتسبة الدرجة القطعية .

- إنجاز تأشير قرارات العاملين من قبل الجهاز المركزي للرقابة المالية .

- إنجاز البريد بشكل يومي وسليم دون أي تأخير، مع وضع دورة مستندية لخدمات الهيئة العامة تمر بأقصر المراحل .

-  معاملة المراجعين المعاملة اللائقة والتي يسودها الاحترام والتقدير المتبادلين .

رابعاً- وقد استمرت الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب تفعيل إجراءاتها الإدارية التالية لتنفيذ برنامج الإصلاح الإداري الذي أطلقه سيادة الرئيس الدكتور بشار الأسد و قرار رئاسة مجلس الوزراء  رقم 59/م.و  تاريخ 29/8/2017 وذلك من خلال :

أً - إتباع سياسة الإدارة المتحركة للإطلاع على سير العمل والانخراط مع العاملين في مديرياتهم ودوائرهم في دمشق والمحافظات ومع لجان التنمية والخدمات وأبناء المخيمات هناك والاستماع إلى آرائهم ، والاستجابة لاقتراحاتهم الإيجابية من أجل تحقيق جودة التنظيم المؤسساتي من خلال تبسيط الإجراءات، ومكافحة الفساد الإداري والاستجابة للشكاوى وتقديم الخدمات بشفافية ودون أي تأخير وتأمين رضى اللاجئين الفلسطينيين.

ب- دعم العاملين وتأمين حاجياتهم وحل مشاكلهم وفق الإمكانات المتاحة وتأمين بيئة عمل مناسبة .

ج- توفير أساليب الراحة للمراجعين مثل : سهولة الوصول إلى مقدم الخدمة ووضوح سير المعاملة ،وإنجاز العمل بسرعة وشفافية ، ومعاملة محترمة ولائقة وتوفير وجود أماكن للانتظار والتي قد لا يحتاجها المراجع في أكثر الأحيان نظراً للسرعة في إنجاز المعاملات .

د- الاهتمام بالوضع الإنساني للاجئين الفلسطينيين والعاملين في الهيئة العامة .

هـ - متابعة العمل ومراقبة تنفيذ الخطط وانجاز البريد ومعاملة المراجعين .

و- اتخاذ القرارات السليمة في الاستخدام الأمثل للموارد المتاحة ،والعمل على منع حدوث الأخطاء ما أمكن ذلك.

ز- الاستمرار في تطبيق نظام اللامركزية  الذي تم العمل به بموجب خطة العمل والإصلاح في عام 1998ومتابعة تنفيذه ، والتأكد من صحة العمل وعدم ممارسة أي خطأ

ح- التمكن من إدارة الأزمات التي قد تحدث ، وتحويل الفشل إلى نجاح والعقبات إلى حلول وذلك بالتعاون مع الجهات الرسمية ذات العلاقة.

ط- العمل المستمر على تفعيل موقع الهيئة العامة الذي تم إحداثه بتاريخ15/12/2005 والهدف الذي تم اعتماده وتثبيته على الموقع (( نعمل دائماً على خدمة اللاجئين الفلسطينيين حتى عودتهم لديارهم )) ويتضمن الموقع :      

1- التعريف بالهيكل التنظيمي.

2- التعريف بمعاهد الهيئة العامة  وكيفية الانتساب إليها .

3- التعريف بمراكز الخدمة .

4- الـــــــــقوانين والـــــــمراسيم والقــــــــرارات الخــــــــاصة بــــــــاللاجئين الفلســـــــــــطينيين في الجمهورية العربية السورية .

5- الانجازات التي تم تحقيقها والتـــــي حـــــازت عـــلى رضــى اللاجئين الفلـــــسطينيين.

6- تســــــليط الـــــضوء عــــــــلى مـــــــهام الهيئة العـــــــامة .

7- تعداد اللاجئين الفلسطينيين فــــي الجمهورية العربية السورية وتحديثه دورياً .

8- الــــــــــقرارات الدولية الخاصة بالقضية الفلـــسطينية

9- المناقصات.

10- الوظائف الشاغرة في / الأونروا/.

11- طرق الاتصال والتواصل مع الهيئة العامة لتقديم الاقتراحات والشكاوى لمعالجتها فوراً .

12- التعريف بما تقدمه الجمهورية العربية السورية ونفقاتها السنوية على اللاجئين الفلسطينيين وإبلاغها للجنة الاستشارية للأونروا وكافة الجهات ذات العلاقة ، مع الإحاطة بأن نفقات الجمهورية العربية السورية في عام /2017/ بلغت أكثر من /58/ مليار ليرة سورية على اللاجئين الفلسطينيين الموجودين على أراضيها .

- وغيرها من المواضيع التي تهم اللاجئين الفلسطينيين والعاملين على حد سواء .

ي- سنعمد خلال الفترة القادمة على جمع البيانات والمعلومات والعمليات المشتركة وأنظمة الأتمتة التي تم انجازها في بعض الأعمال الهامة للهيئة العامة والتي ساهمت في وضع حد لظاهرة الفساد الإداري، وانجاز الأعمال بشفافية ودقة متناهية ، وفي تبسيط الإجراءات لتحقيق رضى المراجع والموظف على حد سواء ووضعها ضمن قاعدة بيانات موحدة وفق ما تتطلبه حاجيات العمل.

ك- وضع برامج تأهيلية وتدريبية فعالة سنوياً تتناغم مع أهداف الهيئة العامة . وتنفيذ دورات وورشات عمل في عام 2018 حول أسس تنفيذ برنامج  الإصلاح الإداري وفق قرار رئاسة مجلس الوزراء رقم 59/م.و تاريخ 29/8/2017.

ل- تم تشكيل لجنة إشراف في الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب بموجب القرار رقم/140/  تاريخ 2/5/2018 مهمتها : إجراء التحليل الإداري والتنظيمي ومراجعة النظام الداخلي النافذ حالياً وإجراء التعديلات اللازمة في حال دعت الحاجة إلى ذلك  وتقديم مشروع النظام الداخلي  والملاك العددي المقترح بصيغته النهائية، ومتابعة تنفيذ قرار رئاسة مجلس الوزراء رقم 59/م.و تاريخ 29/8/2017 ، حيث عقدت اللجنة عدة اجتماعات وتبين لها بعد إجراء الدراسة والتحليل الإداري والتنظيمي المنصوص عليه في النظام الداخلي الحالي الصادر بالقرار رقم /66/ لعام 1990 بأنه غير ملائم في بعض مواده لواقع العمل وتم وضع مشروع جديد للنظام الداخلي بهيكل إداري وتنظيمي جديد يتميز بتكيفه مع متطلبات العمل من حيث توزيع المهام وتقسيم الوحدات التنظيمية ، وتم رفعه إلى وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل بموجب الكتاب رقم 1594/ص تاريخ 3/6/2018 لاستكمال أسباب صدوره .

أما بالنسبة للتقيد بالمعايير المرفقة ربطاً ( CD ) مع كتابكم المذكور أعلاه المتعلقة بمراكز خدمة المواطن المراد إحداثها أو الملحوظة ضمن خطط الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب ، يرجى الإحاطة بأن المراكز الموجودة تفي بالغرض وعند الحاجة إلى أي مركز جديد في تجمعات اللاجئين الفلسطينيين سنعمد إلى إحداثه بعد موافقة السيدة وزير الشؤون الاجتماعية والعمل

يرجى التكرم بالاطلاع

       وتقبلوا فائق التقدير     

                                                                           المدير العام
                                                         للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                          علي مصطفى

 

                      إجراءات معاملة تملك اللاجئ الفلسطيني المسجل في قيود

                                   الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب

يجوز للاجئ الفلسطيني المتأهل المسجل في الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيـين العرب في الجمهورية العربية السورية تملك شقة سكنية واحدة له مع أسرته من خلال طلب خطي يوضح فيه نوع مكان عمله وإقامته بصورة مفصلة ورقم الهاتف الذي يختاره بالاتصال به بشأن هذا الطلب ويرفق به الوثائق التالية :

1- بيان قيد مدني عائلي .
2- سند إقامة مصدق من مختار المحلة والمحافظة حسب الأصول أو وثيقة رسمية من الجهة التي يعمل لديها .
3- وثيقة من الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب تثبت أن صاحب العلاقة مسجل لديهـا وأنـه لا يملـك هو أو زوجته وأولاده العـازبون مسـكنـاً آخر في القطر .
4- بيان من السجل العقاري ( حسب النموذج المرفق ) يثبت عدم تملكه لمسكن آخر في سورية فيه أسماء أفراد أسرته من قبل الهيئة العامة ثم يذيل بشرح من السجل العقاري حول ملكيته العقارية .
5- بيان من السجل المؤقت ( حسب النموذج المرفق ) يثبت عدم تملكه لمسكن آخر في القطر .
6- بيان من المؤسسة العامة للإسكان بعدم تملكه هو وزوجته وأولاده لمسكن آخر في القطر .
7- بيان من الجمعية السكنية يثبت أن صاحب العلاقة عضو فيها وأنه يحق له بحكم نظامها الحصول على شقة سكنية أو قيد عقاري للعقار المراد تسجيله .
8- سند تعهد(حسب النموذج المرفق ) يلصق عليه الطابع المالي بقيمة /32/ ل.س ويوقع عليه صاحب العلاقة بالذات أو وكيله القانوني بحضور العامل المختص وترفق بالسند صورة عن الوكالة .



________________________________________

 

         كيفية التنازل من لاجئ فلسطيني عن الإنشاءات التي أقامها على أرض موضوعة بتصرفه

                 وتعود ملكيتها للدولة ممثلة بالهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب

      وفق المادة /19/ من نظام السكن الصادر بالقرار الوزاري رقــم /1140/ لعـــام 1990.

نصت المادة /19/ من القرار الوزاري رقم /1140/ لعـام 1990 المنشـور بالجريدة الرسمية العدد 22/5 حزيـران 1991 المتضـمن نظـام السـكن للاجـئين الفلسطينيين بأنه يجوز لمن خصصته الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب بقطعة أرض وبنى فوقها أن يتنازل عـن البـناء أو سـطحه أو جزء منه وحقوقـه في إذن السكن ضمن الشروط التالية :
أ - أن يتم التنازل للاجئ يحق له التخصص وفق أحكام هذا النظام ويعتبر التنازل المخالف باطلاً مطلقاً ويحق للهيـئة إلغـاء إذن السـكن وصـك التخصيص وملاحقة المخالف بالعطل والضرر .
ب – أن يحصل المتنازل على الموافقة المسـبقة على التنـازل مـن الهيئـة بموجب قرار يصدره المدير العام للهيئة بناء على اقتراح لجنة السكن .
ج – أن تحتوي معاملة التنازل على الوثائق والأوراق التالية :
- طلب تسوية وضع أو تثبيت التنازل .
- سند إقامة للمتنازل مصدق أصولاً .
- بيان برقم وتاريخ إذن السكن الممنوح للمتنازل .
- صك بين المتعاقدين يبين هوية الطرفين والقيمة المتفق عليها بثمن المنـشأة المتنازل عنها .
- ضبط بأوصاف البناء المتنازل عنه ومساحته وموقعـه ورقـم المحضـر واسـم المنطقة العقارية .
- براءة ذمة من دائرة اللاجئين في منطقة العقار أو اللجنة المحلية في مخيم اليرموك حسب الحال .
- إيصال يدفع رسوم التنازل المحددة بموجب أحكام هذا النظام .
- قيد مالي من مالية المنطقة بالقيمة المخمنة للبناء المتنازل عنه أو السـطح يعتمد أساساً لحساب رسوم التنازل وفق أحكام المادة / 31/ من هذا النظام .
- براءة ذمة عن العقار موضوع التنازل من الدائرة المالية المختصـة تثبت دفعه كافة الضرائب والرسوم المالية المترتبة عليه .
- قيد مدني (( بيان عائلي )) للمتنازل إليه يثبت بأنه متزوج .
- وثيقة صادرة عن مديرية السجل العقاري في المحافظة القائم فيها البناء موضوع التنازل أو السجل المؤقت ووزارة الإسكان والمرافق والمؤسسة العامة للإسكان والمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعـية تشـعر بعـدم تملك المتنازل إليـه أية شقة سكنية .
- تعهد موقع من المتنازل إليه بأنه يلتزم بأحكـام هذا النظـام وأنه لا يمـلك هو أو أحد أفراد أسرته الذين يعيلهـم أي عقـار أو شقـة للسـكن في القطر العربي السوري سواء كانت مسجلة باسمه أو اسم أحد أفراد أسرته وتحميله مسؤولية تقديم البيان الكاذب تحت طائلـة اعتبار صك الموافقـة على التنازل باطلاً وإلغاء صك التخصيص .
- إيصال بدفع رسوم التنازل المحددة وفق القوانين والأنظمة النافذة .
المادة 20 – تقترن إضبارة التنازل بدراسة خاصة تقدمها لجنـة السـكن بموجب محضر فعلي يتضمن تدقيق توفر شروط التنازل .
المادة 21- يصدر المدير العام للهيئة قراراً بالموافقة على التنازل ويبلغ المتنازل إليه نسخة من هذا القرار بمثابة صك بحقوقه الناجمة عن التنازل وترسل نسخة عن القرار إلى الدائرة المالية المختصة .
المادة 22- تسجل دائرة السكن خلاصة عن قرار التنازل في سجلاتنا .
- كما يتم قبول معاملات التنازل المتعلقة بالمحلات التجارية بين صاحب إذن السكن وأي فلسطيني تنطبق عليه الشروط الواردة في القرار الوزاري رقم /1140/ لعام 1990 بغض النظر فيما إذا كان المتنازل إليه صاحب إذن سكن أم لا .
- وفي حال قيام أحد الورثة أو اللاجئين الفلسطينيين برفع دعوى قضائية على صاحب إذن السكن بشأن إذن السكن والبناء المشاد وعائديته تقوم الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب عند إعلامها بذلك من قبل المحكمة المختصة بتعليق وتوقيف العمل بإذن السكن لحين صدور الحكم القضائي المكتسب الدرجة القطعيـة وإعـلام الهيئـة به حيـث تقوم بتنفيذه وتثبيت الوضع على ضوئه لكون القضاء هو المرجعية في حل أي خلاف .
مع الإحاطـة بأن تعليق العمل بإذن السـكن وتوقيفـه لحين صـدور الحكم القضائي يعني عدم قبول أي معاملـة من الممنـوح إذن السـكن تتعلق بالبنـاء أو التنـازل أو التحويل من سـكن إلى تجـاري أو أي إجراء من هذا القبيل دون موافقـة القضاء على ذلك .

                                                                         المدير العام
                                                         للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                         علي مصطفى


________________________________________
 

 الرقـم : 1673/115/ 1
 التاريخ: 21/5/2005م

                           السيدة كارين أبو زيد
                          القائم بأعمال المفوض العام لوكالة الغوث/الأونروا /

 تهديكـم الهيئـة العامـة للاجئين الفلسطينيين العـرب أطيـب تحياتهـا : 
 ونتمنى لكم النجاح والتوفيق في مهام عملكم لما فيه دعم وكالة الغوث واستمرارها في تأدية مهامها  وتقديم خدماتها للأخوة اللاجئين الفلسطينيين وحتى عودتهم لديارهم .
 ونود أن نشير إلى ما طرحناه في اجتماع الدول المانحة والدول العربية المضيفة الذي انعقد مؤخرا بإدارتكم الناجحة ، وكذلك ما دار في ورشة العمل حول تحسين المخيمات وتطويرها ، هذا الموضوع  الذي نهتم به وعملنا من أجله بالتعاون مـع وكالة الغوث من أجل تحسين أوضاع اللاجئين الفلسطينيين ، وتطوير مخيماتهم التي تعتبر أماكن إقامة مؤقتة لهم ، ولحين عودتهم لديارهم استنادا للقرار 194 والقوانين والشرائع الدولية ، هذا التحسين والتطوير الذي أكد عليه مؤتمر دعم (الاونروا في جنيف الذي انعقد في حزيران عام 2004 ، من خلال تأكيد المؤتمر على دعـم وكالة الغوث / الأونروا / والاستمرار في تأدية خدماتها للاجئين الفلسطينيين حتى إيجاد الحل العادل لقضيتهم وفق قرارات الأمم المتحدة ذات الصلة ، واستنادا لذلك فان خطة عمل تحسين وتطوير المخيمات عند وضعها بصيغتها النهائية من قبل إدارة الوكالة نرى أن يتم عرضها على الدول العربية المضيفة ليتم دراستها ووضع الملاحظات عليها واتخاذ ما يلزم بشأنها على أن تراعي هذه الخطة النقاط الهامة التالية :
1- إن عملية ترميم المساكن أو إعادة بناء غير صالح منها يتم على الأراضي المخصصة أصلا لإقامة هذه المخيمات دون أي توسعة لعدم وجود أراضي لذلك سواء في داخل المخيمات أو في خارجها .
2- يتم وضع المنازل بتصرف اللاجئين الفلسطينيين المقيمين فيها أصلا وتطبيق عليها القوانين والقرارات الوزارية المعمول بها في الجمهورية العربية السورية وخاصة القرار الوزاري /1140/ عام 1990 الخاص بتنظيم أمور السكن للأخوة اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات في سورية ، وتعاد هذه المنازل إلى الجهات المختصة في الجمهورية العربية السورية عند عـودة اللاجئين الفلسطينيين لديارهم .
3- في نطاق عملية التحسين والتطوير للمخيمات يتم انجاز مشاريع البنى التحتية مثل بناء المدارس ، والعيادات الطبية بكافة الاختصاصات ، والمراكز المتعددة الأغراض ، وشبكات المياه والصرف الصحي وغير ذلك من أمور تهـم اللاجئين الفلسطينيين ومخيماتهم .
4 - يتم مراعاة خصائص المخيمات والحفاظ عليها باعتبارها أماكن إقامة مؤقتة للاجئين الفلسطينيين .
5- مراعاة اعتبار جميع المخيمات مخيمات رسمية ، وتقدم لها الخدمات من الوكالة ولحين عودة اللاجئين الفلسطينيين .
يرجى الاطلاع والتفضل بالإيعاز للجهات المختصة بمراعاة هذه النقاط الهامة عند وضع خطة العمل لتحسين وتطوير المخيمات والتي نرجو أن يتم عرضها على الدول العربية المضيفة لدراستها واتخاذ ما يلزم بشأنها .

                                       وتقبلــوا فائــق التقــدير

                                                                       المدير العام
                                                     للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                    علي مصطفى 


________________________________________



الرقم:4051/115/8
التاريخ:20/9/2006م

                           السيد رئيس دائرة اللاجئين الفلسطينيين في حلب

 نرغب إليكم وبالسرعة الكلية استمرار تأكدكم من حسن تخصيص العائلات المستحقة والقاطنة في البركسات في مخيم النيرب بمنازل جديدة في مخيم عين التل / حندرات / من قبل وكالة الغوث والتأكد من مطابقة الشروط الواجب توفرها باللاجئ الفلسطيني المستحق والتي أعلمناها لكم بموجب كتابنا المؤرخ في 28/4/2001 والذي نص على النقاط الهامة التالية :
1- إن انتقال اللاجـئ الفلسـطيني من البركس في مخيـم النيرب إلى منـزلـه الجديد في مخيم عين التل / حندرات / يجب أن يكون بحريته وبملء إرادته .
2- إن انتقال اللاجئـين الفلسـطينيين قاطني البركسات وانتقالهـم إلى المنازل الجـديدة في مخيم عين التل / حندرات / هو مسؤولية وكالة الغوث وموافقة اللاجئ الفلسطيني شريطة توفر الشروط التالية :
1- أن يكون مـن اللاجئـين الفلسـطينيين المسـجلين في قيـود الهيئـة العامـة للاجئين الفلسطينيين العرب .
2- أن يكون من قاطني البركسات قبل البدء بتنفيذ المشروع .
ورفض أي إجراء يتنافى مع الشرطين المذكورين . يرجى التأكد من تحقق ذلك في الأسـر المخصصـة , كمـا نطلب إليكـم متابعة المخالفات في مخيمي النيرب وعين التل وإزالة أي مخالفة قد تقع فوراً بالتعاون مع الجهات المختصة وإعلامنا .


                                                                           المدير العام
                                                       للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                          علي مصطفى


________________________________________


  الرقم : 593 / ص
  التاريخ : 1/ 3 / 2007

                        السادة رؤساء الدوائر في دمشق واليرموك والمحافظات

استناداً للقرار الوزاري رقم 1140لعام 1990 ولاسـيما المادة 9 والمادة 43 نرغب إليكم ضرورة تعليق العمل بإذن السكن وتوقيفه عند نشوء أي خلاف بين المأذون بالسكن وآخرين على الإنشاءات المشادة على الأرض الموضوعة بتصرف اللاجئ الفلسطيني والتي تعود ملكيتها للدولة أو بين الورثة فيما بينهم والذي يرفع إلى القضاء للبت فيه , وتعلمنا المحكمة المختصة به عند طلبها وضع إشارة حجز على إذن السكن وتقوم الهيئة العامة بتنفيذ الحكم القضائي المكتسب الدرجة القطعية عند إعلام الهيئة به ويتم تثبيت الوضع على ضوئه .
كما نعلمكم بأن السماح ببناء طابق إضافي ضمن الطوابق المسموح بها في المخيمات يتم في حال زواج أحد الأبناء وإقامته في منزل والده الممنوح له إذن سكن أو في حال التنازل من الأب إلى الابن عن طابق من البناء فقط مع ضرورة إزالة أي مخالفة تحدث فوراً بالتنسيق مع الجهات المختصة في المحافظة .

                                            يرجى التقيد بمضمونه

                                                                         المدير العام
                                                          للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                         علي مصطفى



________________________________________
 

الرقم : 314 /ص
التاريخ: 27 / 1 / 2008

                              السادة رؤساء الدوائر في دمشق والمحافظات

تأكيداً لتعاميمنا السابقة نطلب إليكم متابعة أوضاع البناء في المخيمات شخصياً وإزالة أي مخالفة بناء تتم دون ترخيص من دوائركم وكذلك إزالة كافة حالات التعديات والغصب فوراً وذلك بإبلاغ الجهات المختصة في المحافظات ومجالس المدن بها لإزالتها فوراً .
وضرورة متابعة هذه الجهات لإزالة المخالفات وغيرها من الحالات المذكورة وأي مخالفة أو تقصير تستوجب المسؤولية .

                       يرجى التقيد بمضمونه تحـت طائلة المسؤولية


                                                                   المدير العام
                                                  للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                  علي مصطفى


________________________________________

  الرقم : 1346 / ص
  التاريخ : 24 / 4 / 2008

                              كافة رؤساء الدوائر في دمشق والمحافظات

لاحقاً لكافة التعاميم الصادرة بشأن ضرورة متابعتكم المستمرة للمخالفات وضرورة إخبار السلطات المختصة بها لإزالتها فوراً واتخاذ كافة الإجراءات القانونية بحق المخالفين وفقاً لما نصت عليه الأنظمة والقوانين , فإننا نطلب إليكم المتابعة الحثيثة لكافة المخالفات سواء كانت مخالفات بناء أو اغتصاب أراضٍ , وسرقات الكهرباء والمياه وغيرها , وضرورة إعلام الجهات المختصة بها لإزالتها فوراً وملاحقة المخالفين واتخاذ كافة الإجراءات القانونية بحقهم بالتنسيق مع الجهات المختصة .

          نرغب إليكم التقيد المستمر واتخاذ كافة الإجراءات اللازمة وحسب الأصول وإعلامنا

                                                                              المدير العام
                                                           للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                             علي مصطفى


________________________________________

 

                                                  قــرار رقـم /585/
                        المدير العام للهيئة العامـة للاجئين الفلسطينيين العــرب
               بناء على قرار السيد رئيس مجلس الوزراء رقم /737/ تاريخ 5/2/1998
               وعلى القانون رقم /450/ لعام 1949 ولا سيما المادة الثانية منه وتعديلاته
                وعلى القرار الوزاري رقم/1140/لعام1990 ولاسيما المادة 9 والمادة 43
                                      وعلى مقتضيات المصلحة العامة

  يقـرر مـا يـلي :

مادة1- تستمر الهيئة العامة بتعليق العمل بإذن السكن وتوقيفه عند نشوء أي خلاف بين المأذون بالسـكن وآخرين على الإنشاءات المشـادة على الأرض الموضوعة بتصرف اللاجئ الفلسطيني والتي تعود ملكيتها للدولة أو بين الورثة فيما بينهم والذي يرفع إلى القضاء للبت فيه , وتعلمنا المحكمة المختصـة به عند طلبهـا وضع إشـارة حجز على إذن السكن وتقوم الهيئة العامة بتنفيذ الحكم القضائي المكتسب الدرجة القطعية عند إعلام الهيئة به ويتم تثبيت الوضع على ضوئه .
مادة 2- يبلغ هذا القرار من يلزم لتنفيذه .

                       دمشق في 14/ 1/1430 هــ و31/ 12/2008 م

                                                                         المدير العام
                                                     للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب
                                                                       علي مصطفى


________________________________________


                                               قــرار رقـم / 44 /
                        المدير العام للهيئة العامـة للاجئين الفلسطينيين العــرب
                 بناء على قرار السيد رئيس مجلس الوزراء رقم /737/ تاريخ 5/2/1998
                  وعلى القانون رقم /450/ لعام 1949 ولا سيما المادة الثانية منه وتعديلاته
            وعلى القرار الوزاري رقم/1140/لعام1990 ولاسيما المواد 8 و41 و 43

 وعلى ما أوصت به مؤتمرات مدراء ورؤساء دوائر الهيئـة العامـة ومعاهدهـا وخاصة المؤتمر الأخير الذي عقـد في دمشـق في الفترة ما بين 21/7/2008 ولغاية 24/7/2008 بشأن تبسيط الإجراءات والتخفيف من الروتين .
  يقـرر مـا يـلي :
 مادة1- يعتبر بمثابة إذن السكن المنصوص عنه في المادة /8/ الفقرة /آ/ من القرار الوزاري
 رقم /1140/ لعام 1990في مجال التقدم بطلب للحصول على إذن بالبناء من قبل الإخوة اللاجئين  الفلسطينيين في المخيمات باستثناء مخيم اليرموك والذين وضعت الهيئة العامة بتصرفهم ومنذ عشرات السنين أراض تعود ملكيتها للدولة ممثلة بالهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب للبناء عليها والذين لم يتم منحهم إذن سكن في ذلك الحين إحدى الوثيقتين التاليتين :
أولاً - حكم قضائي مكتسب الدرجة القطعية أو وثيقة كاتب بالعدل أو أي وثيقة رسمية أخرى.
ثانياً - سند إقامة من مختار المخيم يثبت أن المنزل يعود لمقدم الطلب مع وثيقة من مسؤول الهيئة العامة في المخيم يثبت صحة ذلك وتعهد شخصي من مقدم الطلب يفيد بذلك وعلى مسؤوليته الشخصية تحت طائلة ملاحقته قضائيا في حال ثبوت عدم صحة ادعائه .
مادة2- تقوم دائـرة السـكن والـدوائر في المحافظات بالتأكـد مـن عـدم وجـود
إذن سكن لمقدم الطلب وتصدر كتابا بهذا الخصوص يرفق بطلب البناء .
مادة 3- في حال وجود أي خلاف قد يظهر وفي أي وقت كان بين مقدم الطلب و آخرين
يتـم حلـه والفصل فيه عن طريق القضاء حصرا .
مادة 4- على صاحب العلاقة تامين كافة الوثائق الأخرى المطلوبة للحصول على إذن بناء
وفق ما نص عليه القرار الوزاري المشار إليه وتعليمات السيد المدير العام الصادر
بشأنه وفقا للمادة رقم /43/ من القرار .
مادة 5- على رؤساء الدوائر في دمشق والمحافظات تنفيذ هذا القرار بدقة متناهية .
مادة 6- يبلغ هذا القرار من يلزم لتنفيذه .

                    دمشق في 5 / 2 /1430 هــ و 31/1/2009 م

                                                                             المدير العام
                                                         للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب
                                                                         علي مصطفى



________________________________________
 

 الرقم : 2900 / ص
 التاريخ : 30 / 8 / 2009

                                             السادة رؤساء وأعضاء لجان التنمية
                                                  السادة مأموري فروع الهيئة
                                                      في مخيمات دمشق

 حرصاً على سلامة الأخوة اللاجئين الفلسطينيين القاطنين في المخيمات وبغية تطبيق الأنظمة والقوانين المتعلقـة بالبناء والمنصـوص عليهـا في القـرار الوزاري 1140 لعـام 1990 وكافة التعليمات والقرارات الصادرة بهذا الخصوص فإننا نرغب إليكم ما يلي :
- ضرورة توجيه كافة الأخوة اللاجئين الفلسطينيين القاطنين في المخيمات الذين يودون القيام بعملية البناء ضرورة مراجعة الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب أو مكاتبها في المخيمات وذلك للحصول على إذن البناء بعد إحضار الوثائق التالية :
1- التقدم بطلب رسمي للهيئة عليه العنوان بشكل مفصل مع إحالة من مأمور فرع المخيم .

2- إحضار بيان عائلي .
3- إحضار سند إقامة مصدق أصولاً مع العنوان وحسب ما ورد في الطلب .
ليتم فيما بعد القيام بإجراء الكشف الهندسي اللازم من قبل المهندس المختص في أمور البناء في الهيئة , ليصار بعد ذلك للحصول على إحالة لنقابة مهندسي ريف دمشق لإحضار مخطط هندسي مصدق أصولاً من نقابة ريف دمشق للطابق الأرضي إضافة إلى تقرير خبرة فني ثلاثي للطوابق العلوية , وبعد أن يتم تسليم تلك المخططات للهيئة يتمكن الأخ صاحب العلاقة من الحصول على إذن بناء رسمي من الهيئة , وفي حال خلاف ذلك يتوجب عليكم الإبلاغ فوراً عن المخالفة ليتم إزالتها من قبل البلديات .

                      يرجى الاطلاع وتوجيه كافة الأخوة في المخيمات باتباع ذلك

                                                                       المدير العام
                                                   للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                     علي مصطفى





________________________________________
 

 




 الرقم : 469 / ص
 التاريخ : 8 /2/ 2010
                                                                                    فوري وهام

                                السادة رؤساء دوائر دمشق واليرموك والمحافظات

تأكيداً لتعاميمنا وتوصيات مؤتمراتنا نرغب إليكم الاستمرار في مسك سجلات السكن بدقة متناهية وانجاز معـاملات التنـازل بعد دراستـها والتأكـد من سلامتها وصحة المعلومات الواردة فيها قبل إحالتها إلى لجان السـكن التي تقوم بدارسـتها واتخاذ التوصيات بشأنها والمصادقة عليهـا من قبـل المدير العـام وتطبيق ما ورد في القرار الوزاري 1140 لعام 1990 والتعليمات الصادرة بشأنه , وعدم تسليم صاحب العلاقـة معاملة التنـازل باليد , حيث يتم إرسـالهـا بالبريد الرسمي ودون أي تأخير إلى الجهات المرسلة إليها .


                          يرجى التقيد بمضمونه تحت طائلة المساءلة والملاحقة


                                                                           المدير العام
                                                    للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                          علي مصطفى


 صورة إلى :
- السيد معاون المدير العام
يرجى المتابعة
- م. الرقابة الداخلية –
يرجى المتابعة
- السيدة مديرة المعلوماتية –
يرجى العمل وبالسرعة على انجاز مشروع أتمتة العمل في دوائر السكن نظرا للأهمية القصوى
- الإدارية – القانونية
– السادة رئيس وأعضاء لجنة السكن –
يرجى التدقيق والمتابعة
- دائرة السكن
يرجى التقيد والمتابعة
- المكتب - الديوان


________________________________________



  الرقم : 701 /ص
  التاريخ : 18 / 2 / 2010

               إلى كافة المدراء ورؤساء الدوائر في دمشق واليرموك والمحافظات

تأكيداً لتعاميمنا وعلى ما أوصت به مؤتمراتنا نطلب إليكم ضرورة استمرار العمل على الحفاظ على ملفات وسجلات ووثائق الأخوة اللاجئين الفلسطينيين المسجلين في قيود الهيئة العامة وصيانتها بشكل دائم نظراً لما لها من أهمية قصوى وفي كافة المجالات ولاعتبارها المرجع الأول والأساسي للمعلومات والبيانات المتعلقة بهم وضرورة وجود نسخ إضافية لسجلاتهم المؤتمتة للعودة إليها عند الحاجة .

          يرجى الإيعاز باتخاذ كافة الإجراء اللازمة لتنفيذ المطلوب والتقيد به
                                       تحت طائلة المساءلة

                                                                        المدير العام
                                                       للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                       علي مصطفى




________________________________________


  الرقم : 702 / ص
  التاريخ : 18 / 2 / 2010

               إلى السادة المدراء ورؤساء الدوائر في دمشق واليرموك والمحافظات
                        ومعاهد الهيئة العامة ومجلس إدارة أملاك اليهود
                     والسادة رؤساء وأعضاء لجان الشراء والاستلام
                                        وأمناء المستودعات

 تأكيداً لتعاميمنا السابقة نطلب إليكم ضرورة تشديد الرقابة الصارمة على المواد التي يتم شراؤها والتعاقد عليها وفق الطرق المسموح بها في الأنظمة والقوانين , والتدقيق في مدى مطابقتها للمواصفات المطلوبة والتأكد من المعلومات المدونة عليها ومعرفة مصدرها وبلد المصنع من أجل التأكد من سلامة وصحة هذه المواد والإبلاغ فوراً عن أي معلومات تثير الشك والريبة .

                           يرجى التقيد بمضمونه تحت طائلة المساءلة

                                                                           المدير العام
                                                        للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                         علي مصطفى




________________________________________




  الرقم : 963 /ص
  التاريخ : 11 / 3 / 2010
                                                                                 فوري وهام للغاية

                             السادة رؤساء الدوائر في دمشق والمحافظات

حرصا على سلامة الأخوة قاطني المخيمات وتنفيذا للأنظمة والقوانين المعمول بها في الهيئة العامة وخاصة القرار الوزاري1140 لعام1990 والتعليمات التنفيذية الصادرة بشأنه نؤكد على تعاميمنا الصادرة وما أوصت به مؤتمراتنا بضرورة التأكد من سلامة البناء الذي يتم انجازه بموجب الترخيص الصادر من قبلكم والذي يستند على المخططات الهندسية المصدقة من نقابة المهندسين وكافة الوثائق الرسمية الأخرى التي نص عليها القرار الوزاري رقم 1140 لعام 1990 وكافة القرارات والتعليمات التنفيذية الصادرة بشأنه وخاصة ضرورة تقديم تقرير فني ثلاثي من ثلاثة مهندسين أحدهم بمرتبة رأي مصدق من النقابة يتضمن تحمل البناء القائم لطوابق إضافية ضمن المسموح به ثلاثة طوابق فنية بالإضافة إلى الطابق الأرضي المسموح بها وفق القرار 381 تاريخ 11 / 9 / 2005 مع التأكيد على أن بناء أي طابق إضافي ضمن المسموح به يتطلب وجود ابن متأهل لصاحب إذن السكن وفقا لما نصت عليه المادة / 41 / من القرار الوزاري المشار إليه .

يرجى التقيد تحت طائلة المسائلة والملاحقة القانونية وإزالة أي مخالفة فورا من خلال إبلاغ الجهات المختصة في المحافظة لإزالتها .


                                                          المدير العام
                                                    للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب
                                                             علي مصطفى


________________________________________
 

   الرقم : 1974 / ص                                                                                    

   التاريخ : 30 / 5 / 2010                                                                              

                                                                                 فوري وهام

السادة رؤساء الدوائر في دمشق واليرموك والمحافظات

 تأكيداً للتعاميم الصادرة وعلى ما توصي به مؤتمرات المدراء ورؤسـاء الـدوائر بشأن المحافظة على النظافة في المخيمات حرصاً على صحة الأخوة القاطنين فيها .
 يرجى العمل الدائم على متابعة موضوع النظافة مع وكالة الغوث والبلديات والاستمرار في إقامة أيام النظافة حرصاً على بيئة نظيفة وصحة جيدة .

                                  يرجى التقيد بمضمونه وإعلامنا

                                                                       المدير العام
                                                      للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب
                                                                      علي مصطفى



________________________________________


  الرقم : 2086 / ص
  التاريخ : 8 / 6 / 2010

                                            السيد روجر هيرن
                                     مدير وكالة الغوث / الأونروا /
                                     في الجمهورية العربية السورية

تهديكـم الهيئــة العامـة للاجئين الفلسطينيين العـرب أطيـب تحياتهـــا : وبمناسبة البدء في تنفيذ مشـروع الشباب في وكالة الغـوث فإننـا نود أن نشـير إلى أن نجاح المشروع يوجب علينا أن نسترشد بما تم الاتفاق عليـه مـن قبلنا جميعاً في اجتماعنا الذي عقد في مقر الهيئة العامة للبحث في الإجراءات المتوجب العمل بها أثناء تنفيذ المشروع وأهمها :
1- أن هذا المشروع لم ولن يتعارض مع مبـادئنا وقيمنـا وحقوقـنا كفلسطينيين وغير القابلة للتصرف وفي مقدمتها حقنا في العودة لديارنا وعدم المساس بخدمات وبرامج الوكالة المقدمة للاجئين الفلسطينيين وفقاً لقراري الأمم المتحدة رقم 302 لعـام 1949 و194 لعام 1948 وضرورة التأكيد على ذلك في كافة مجريات عمـل المشروع .
2- التنسيق والتعاون ما بين الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب ووكالة الغوث ومن ضمنها إدارة المشروع من خلال الاطلاع على خطط وبرامج المشروع التي يتم وضعها بالتنسيق ما بين مدير المشروع ومدير البرنامج المختص في الوكالة وبإشراف السيد مدير الوكالة ودراسة هذه الخطط واعتمادها .
3-ضرورة التنسيق الكامل ما بين إدارة المشروع ودوائرنا في دمشق واليرموك والمحافظـات حول أي نشـاط تنوي إدارة المشروع القيام به ووفقـاً لمـا ذكـر في الفقرة الأولى .
4- أن يتفهم الجميع بأن ما يهدف إليه المشروع هو دعم البرامج والخدمات التي تقوم الوكالة بتقديمها من برامج تعليمية وصحية وإغاثة
وشؤون اجتماعية وتحصين شبابنا في وجه الأمراض الاجتماعية الخطيرة والتي تقوم الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب وكالة الغوث ومنظمة اليونسيف والمنظمات الشـعبية الفلسطينية في مواجهتها وتحصين شبابنا ضدها منذ عدة سنوات وضرورة الاستفادة من هذه الخبرات .
5- إن أي مساس بخدمات الوكالة المقدمة للاجئين الفلسـطينيين سيؤدي بالضرورة إلى إعادة النظر في كافة البرامج المساعدة التي تقوم بها الوكالة واتخاذ ما يلزم حيالها .
يرجى الاطلاع وتأكيد ذلـك على كافـة المعنيـين والمختصين في وكالة الغوث وإدارة المشروع ليتم العمل وفقها بغية إنجاح عمل المشروع .
مؤكدين في هذه المناسبة على تعاوننا لما فيه مصلحة اللاجئين الفلسطينيين واستمرارية وكالة الغوث في تأدية مهامها وتقديم خدماتها وبرامجها لكل اللاجئين الفلسـطينيين دون أي تقليص وفقاً لقرار الأمم المتحدة رقم 302 لعام 1949 وحتى عودة اللاجئين الفلسـطينيين إلى ديارهـم التي طردوا منهـا عـام 1948 ومـا بعده هذه العودة التي كفلتها قرارات الأمم المتحدة وخاصة القرار رقم 194 لعام 1948 وعشرات القرارات المؤكدة عليه .

                                             وتقبلــوا فائــق التقــدير

                                                                        المدير العام
                                                      للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب
                                                                     علي مصطفى


 صورة إلى :
- السادة رؤساء الدوائر في دمشق واليرموك والمحافظات

 يرجى المتابعة والمراقبة وإعلامنا عن أي خلل وبالسرعة ليتم معالجته واتخاذ ما يلزم بشأنه .

________________________________________


  الرقم : 2429 / ص :
  التاريخ : 4/ 7 / 2010

                                                                         فوري وهام

                       إلى كافة رؤساء الدوائر في دمشق واليرموك والمحافظات

 نذكركم بتعاميمنا الصادرة وبما أوصت به مؤتمرات الهيئة العامـة بضرورة المشاركة الفعالة للجان التنمية والخدمات في لجان السكن وفي تحديد الأسر المحتاجة للمساعدات على مختلف أنواعها وفي توزيع هذه المساعدات وكذلك في تحديد المشاريع التي تحتاج إليها مخيماتنا والتي تقوم الهيئة العامة بتنفيذها وفي الإشراف المستمر على حسن تنفيذ هذه المشاريع ، كما نطلب إليكم الاستمرار في مشاركة لجان التنمية في تحديد أسماء الطلبة المتفوقين الذين سيكرمون في شهادتي التعليم الأساسي والثانوية العامة ، وفي كافة الأنشطة الاجتماعية والثقافية وغيرها حرصاً على حسن تنفيذ القرار رقم 304 تاريـخ 31/7/2005 والذي نص على تشكيل لجان التنمية وتحديد مسؤولياتها كما نلفت الانتباه إلى أن أي كتاب بشأن المواضيع المدرجة أعلاه لم يتم توقيعه من قبل أحد أعضاء لجنة التنمية إلى جانب توقيع رئيس الدائرة لا يعتـد به علـى الإطلاق كما يطلب إليكم مشاركة جميع أعضاء لجان التنمية في هذه الأنشطة وغيرها دون أي تهميش لأي عضو على الإطلاق،كما نذكركم بضرورة عقد الاجتماعات الدورية للجان في موعدها المحدد .

             يرجى التقيد بمضمونه تحت طائلة المساءلة ومحاسبة المقصر في تنفيذ

                                                                              المدير العام
                                                            للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب
                                                                          علي مصطفى


________________________________________


  الرقم : 2661 / ص
  التاريخ : 22 / 7 / 2010

                                              السـيدة ليـزا جيليـام
                                      نائب مدير شؤون الوكالة في سورية
                                         القائم بأعمال السيد مدير الوكالة

 تهديكـم الهيئــة العامـة للاجئين الفلسطينيين العـرب أطيــب تحياتهــا :
 وبمناسبة بدء العمل في مشروع دعم الشباب والذي تقوم وكالة الغوث بانجازه والتحاق بعض العاملين في وكالة الغـوث للعمـل به كفترة مؤقتـة نعـود ونذكر بما اتفقنا علـيه مع الوكالة بأن العـامـلين لدى  الوكالـة والذين يلتحقون للعمل في أي مشروع مؤقت تقوم الوكالة بتنفيذه يعودون ويلتحقون بأعمالهـم السـابقة عند انتهاء أعمال المشروع حرصاً على حقوقهم وحقوق أسرهم .

                                             وتقبلــوا فائــق التقــدير

                                                                            المدير العام
                                                          للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                          علي مصطفى



________________________________________


  الرقم : 3583 / ص
  التاريخ : 15 / 7 / 2010

                                 السيدة ليزا جيليام نائب مدير وكالة الغوث
                                      القائم بأعمال السيد مدير الوكالة

تهديكـم الهيئـة العامـة للاجئين الفلسطينيين العـرب أطيـب تحياتهـا :
وبناء على الاجتماعات التي تمت ما بين الهيئة العامة للاجئيـن الفلسطينـيين العرب و وكالة الغوث وآخرها الاجتماع الذي تم في الهيئة العامة بتاريخ 13/7/2010 بشأن تنفيذ مشروع دعم الشباب الذي ستقوم الوكالة بتنفيـذه وبتمـويل من الاتحاد الأوربي فإننا نود التأكيد على النقاط التي تم الاتفاق عليها بين الهيئة العامة و وكالة الغوث بشأن تنفيذ هذا المشروع والإجراءات المتوجب العمل بهـا أثنـاء تنفيذ المشروع والتي أكدنا عليها في اجتماعاتنا وفي الكتب المرسلة إليكم وأهمها :
أولاً- أن هذا المشروع لم ولن يتعارض مع مبـادئنا وقيمنـا وحقوقـنا كفلسطينيين وغير القابلة للتصرف وفي مقدمتها حقنا في العودة لديارنا وعدم المساس بخدمات وبرامج الوكالة المقدمة للاجئين الفلسطينيين وفقاً لقراري الأمم المتحدة رقم 302 لعـام 1949 و194 لعام 1948 وضرورة التأكيد على ذلك في كافة مجريات عمـل المشروع .
ثانياً- التنسيق والتعاون ما بين الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب ووكالة الغوث ومن ضمنها إدارة المشروع من خلال الاطلاع على خطط وبرامج المشروع أولاً بأول والتي يتم وضعها بالتنسيق ما بين مدير المشروع ومدير البرنامج المختص في الوكالة وبإشراف السيد مدير الوكالة ودراسة هذه الخطط واعتمادها من قبلنا.
ثالثاً-ضرورة التنسيق الكامل ما بين إدارة المشروع ودوائر الهيئة العامة في دمشق واليرموك والمحافظـات حول أي نشـاط تنوي إدارة المشروع القيام به ووفقـاً لمـا ذكـر في الفقرة الأولى .
رابعاً- أن يتفهم الجميع بأن ما يهدف إليه المشروع هو دعم البرامج والخدمات التي تقوم الوكالة بتقديمها من برامج تعليمية وصحية وإغاثة وشؤون اجتماعية وتحصين شبابنا في وجه الأمراض الاجتماعية الخطيرة والتي تقوم الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب والجهات الرسميـة الأخـرى ووكالـة الغـوث ومنظمـة اليونسـيف والمنظمات الشعبية الفلسطينية وفي مقدمتها اتحاد شبيبة الثورة الفلسطينية في مواجهتها وتحصـين شبابنا ضدها منـذ عـدة سـنوات وضرورة الاستفـادة من هذه الخبرات بشكل كامل.
خامساً- أن يقوم المشروع ومن خلال اللقاءات مع شبابنا بتوضيح العلاقة الوثيقة القائمـة بين الجمهورية العربية السورية و وكالة الغـوث وما تقدمـه سـورية بقيادة السيد الرئيس الدكتور بشار الأسد من دعم ومساندة للوكالة لتستمـر في تأديـة مهامهـا وتقديم خدماتها لكل اللاجئين الفلسطينيين وحتى تحقيق عودتهم لديارهم وكـذلك ما تقدمه سورية للاجئين الفلسطينيين من خدمات ومساعدات ومعاملتهم معاملة المواطنين السوريين مع احتفاظهم بجنسيتهم الفلسطينية كأخوة ضيوف ولحين عودتهم لديارهم .
سادساً - إن أي مساس بخدمات الوكالة المقدمة للاجئين الفلسـطينيين سيؤدي بالضرورة إلى إعادة النظر في كافة البرامج المسـاعدة التي تقوم بهـا الوكالـة واتخـاذ ما يلزم حيالها باعتبار أن المشاريع الداعمة هي لتحسين وتطوير الخدمات المقدمة للاجئين الفلسطينيين من قبل وكالة الغوث وليس لإلغاء أي خدمة مقدمة لهم .
يرجى الاطلاع وتأكيد ذلـك على كافـة المعنيـين والمختصين في وكالة الغوث وإدارة المشروع ليتم العمل بموجبها ووفقها بغية إنجاح عمل المشروع .
مؤكدين في هذه المناسبة على تعاوننا لما فيه مصلحة الأخوة اللاجئين الفلسطينيين واستمرارية وكالة الغـوث في تأديـة مهـامهـا وتقـديم خدمـاتها وبرامجهـا لكل اللاجئين الفلسطينيين دون أي تقليص وفقاً لقرار الأمم المتحـدة رقـم 302 لعام 1949 وحتى عودة اللاجئين الفلسـطينيين إلى ديارهـم التي طردوا منهـا عـام 1948 ومـا بعده هذه العودة التي كفلتهـا قـرارات الأمـم المتحدة وخاصة القرار رقم 194 لعام 1948 وعشرات القرارات المؤكـدة عليـه شاكرين لكم تعاونكم الهام في سبيل تحقيق النقاط التي أشرنا إليها والتي أكدنا عليها في كافة الاجتماعات واللقاءات .

                                               وتقبلــوا فائــق التقــدير

                                                                         المدير العام
                                                     للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                       علي مصطفى



________________________________________


  الرقم : 2931 / ص
  التاريخ : 17 / 8 / 2010

                         السادة المدراء ورؤساء الدوائر في دمشق واليرموك
                                     والمحافظات ومدراء المعاهد


 نذكركم بما أوصت به مؤتمراتنا بضرورة الاستمرار باتخاذ كافـة الإجـراءات وبشكـل مستـمر لحمايـة وصـون الـوثائـق والسـجلات المتعلقـة بالأخـوة اللاجئين الفلسطينيين وكذلك الوثائق والسجلات المالية والإدارية والسكن وغيرها من الوثائق والسجلات المعمول بها وكذلك حماية المستودعات والمباني وملفات العاملين .
 كما نذكركم بضرورة الاستمرار في منع المخالفات ومهما كان نوعها والعمل على قمعها وإزالتها فورا بالتعاون مع الجهات المختصة في المحافظـات ومجالس المدن مذكرين بكتاب السيد وزير الإدارة المحلية رقم 4422 تاريخ 12/8/2009 بضرورة إعلام الوزارة عن أي حالة تلكؤ أو تقصـير تصـدر عـن إحـدى الوحـدات الإداريـة في معالجـة مخالفـة تم إبلاغهم عنهـا لمتابعتـها وفـق أحكام المرسوم التشريعي رقم /59/ .


                           يرجى التقيد بمضمونه تحت طائلة المساءلة والملاحقة


                                                                            المدير العام
                                                       للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                          علي مصطفى



________________________________________

  الرقم : 2970 / ص
  التاريخ : 19 / 8 / 2010

                        إلى كافة رؤساء الدوائر في دمشق والمحافظات

 تأكيداً على تعاميمنا السابقة وعلى ما أوصت به مؤتمرات الهيئة العامة نرغب إليكم الاستمرار في التركيز على ترسيخ الوعي البيئي وثقافة النظافة والعمـل التطوعي كما يتوجب الاستمرار في القيام بحملات النظافة التي تشهدها مخيماتنا منذ عدة أعوام بمساعدة ودعم من الأونروا ومجالس المدن والبلديات ومشاركة لجان التنمية والخدمات والمنظمات الشعبية الفلسطينية وطلبة المدارس وذلك حفاظاً على صحة أبناء شعبنا ومخيماتهم والمناطـق المحيطة بها وعـدم السـماح بتراكـم النـفايات والعمـل على إزالتهـا أولاً بأول .
كما نطلب إليكم مناقشة موضوع إحداث لجان فرعية منبثقة عن لجان التنمية تختص بالنظافة والمحافظة عليها في المخيمات ومتابعة الأمور المتعلقة بها وبالعمل التطوعي .

                                        يرجـى المتابعــة وإعلامنـــا

                                                                                    المدير العام
                                                                  للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                                 علي مصطفى


________________________________________

  الرقم :3023 / ص
  التاريخ : 24 / 8 / 2010

                       السادة رؤساء وأعضاء لجان السكن في المحافظات
                                   الآنسة رئيسة دائرة السكن
                السادة رؤساء الدوائر في دمشق واليرموك والمحافظات

 تأكيداً لتعاميمنا السابقة ولما أوصت به مؤتمرات الهيئة العامـة نطـلب إليكـم التحقق من معاملات السكن والتدقيق فيها وصحة الوثائق المرفقة باستمارات التنازل حرصاً علـى حقـوق المستحقين وعدم الوقوع في الخطأ وضرورة إعلام الإدارة عن أي خلل أو خطأ لتتم معالجته وملاحقة المسؤول كما يتوجب تضمين الكتب الصادرة والموجهة إلى القضاء أو إلى أي جهة أخرى المعلومات الصحيحة وفقاً للوثائق الموجودة لدى الهيئة ودوائرها .

                       يرجى التقيـد بمضمونه تحت طائلة المساءلـة والملاحقـة


                                                                            المدير العام
                                                          للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                           علي مصطفى



_______________________________________

 


  الرقم : 4125 / ص
  التاريخ : 25 / 11 / 2010

                        كافة الدوائر في دمشق واليرموك والمحافظات

 تأكيداً لتعاميمنا السابقة نرغب إليكم متابعة الأنشطة مراكز دعم الشباب وزيارتها وعلى فترات متقاربة والاجتماع مع المسؤولين فيها والتعاون معهم وتسهيل مهامهم ومساعدتهم ووفقاً للكتب الصادرة من قبلنا والموجهة للسـيد مديـر الوكالة والسيدة نائبته ،وكذلك ضرورة إعلامنا عن أي خلل قد يحدث ويتنافى مع مبادئنا وقيمنا وأوضاع مخيماتنا ليتم بحثه مع السيد مدير الوكالة ومدير المشـروع للعمل على تلافيه وعدم تكراره .

                                           يرجـى التقيد وإعلامنـا

                                                                 المدير العام
                                          للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب
                                                                 علي مصطفى

________________________________________

  الرقـم : 4204/ص
  التاريخ : 2 / 12 / 2010


                                                  السيد روجر هيرن
                                         مدير شؤون الوكالة / الأونروا /
                                        في الجمهورية العربية السورية

  تهديكـم الهيئـة العامـة للاجئين الفلسـطينيين العـرب أطيــب تحياتهــا :
ونرجو سيادتكم الإيعاز للجهـات المختصـة لديكـم بأن الكتب الرسمية الموجهة من الوكالة إلى الهيئـة العامـة والجهات الرسميـة الأخرى يجب أن تكون مروسة بشعار وكالة الغوث دون غيره من الشعارات الأخرى .

                                               وتقبلــوا فائــق التقــدير

                                                                     المدير العام
                                                   للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                     علي مصطفى




________________________________________
 

  الرقم : 315 / ص
  التاريخ : 31 / 1 / 2011

                    السادة رؤساء الدوائر في دمشق واليرموك والمحافظات

 تأكيداً لتعاميمنا ولما أوصت به مؤتمرات الهيئة العامة المتعاقبـة نرغب إليكـم الاستمرار في ملاحقة كافة المخالفات والإبلاغ عنها لإزالتها فوراً مع ضرورة التأكيد على الكتب المرسلة إلى مجالس المدن والبلديات في حال التأخر في إزالة أي مخالفـة وإذا استمر التأخير يتم إبلاغ وزارة الإدارة المحلية بهذه الحالات ليتم اتخاذ الإجراءات التي تراها وذلك استناداً لكتابها رقم 4422/ب/هـ/1 تاريـخ 12/8/2009 والذي نص على ضرورة إبلاغ الوزارة عن أية حالة تلكؤ أو تقصير عن إحدى الوحدات الإدارية في معالجة أي مخالفة يتـم إبـلاغ هذه الوحـدات عنها لمتابعتها وفق أحكام المرسوم التشريعي رقم /59/ .

                    يرجى التقيد بمضمونه تحت طائلة المساءلة والملاحقة

                                                                    المدير العام
                                                  للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                   علي مصطفى


 
________________________________________
 

  الرقم : 555 / ص
  التاريخ:20 /2/2011

                                            إلى مديرية الشؤون الاجتماعية
                                                 السيدة محاسب الإدارة
                     السادة أعضاء اللجنة المشكلة لتحديد المستحقين لمساعدة الحد من الفقر
                           السادة رؤساء الدوائر في دمشق واليرموك والمحافظات

 نطلب إليكم التأكد مـن استحقاق الأسر التي تتقدم بطلبات لمنحها مسـاعدات الحد من الفقر وإرفاق الطلب بوثائق رسمية مصدقة تؤكد استحقاقها للمساعدة على أن يرفق الطلب أيضاً بوثيقة تشعر بعدم استفادة الأسرة من صندوق المعونة الاجتماعية ووثيقة تثبت أنه غير عامل مع التأكيد على ضرورة الاستمرار في مشاركة مندوب عن لجنة التنمية والخدمات في دراسة الحالة وفي تسليم المسـاعدة وتوقيعـه على ذلك مـع التأكيد على ضرورة قـيام الشخص المستفيد شخصياً باستلام المسـاعدة وتوقيعه وأخـذ بصمتـه على ذلك مع صورة عن بطاقة الإقامة المؤقتة العائدة له .

                  يرجى التقيد بمضمونه تحت طائلة المساءلة والملاحقة

                                                                            المدير العام
                                                      للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                           علي مصطفى

________________________________________
 

  الرقم :647/ص
  التاريخ : 28/2/2011

                                              السيد روجر هيرن
                                مدير وكالة الغوث /الاونروا/ في سورية

 تهديكم الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب أطيـب تحياتهــا :
ونـود إحاطتكم بأنه قد عاد الحديث مجدداً حول نيـة وكالة الغوث تـدريس مادة ( الهولوكوست ) في مدارسها وفي كافة مناطق عملياتها من خلال ما يسمى بمناهج إثرائية إضافية والذي تم نفيه لنا سابقا من قبل مسؤولي الاونـروا عنـدما كان الحديث يدور حول ذلك .
يرجى التكرم بإعلامنا عن مدى صحة ما يشاع مؤكدين على مواقفنا السابقة التي أعلناها في كافة اجتماعات الدول المانحة والدول المضيفة واجتماعات اللجنة الاستشارية للوكالة والتي تتمثل في رفضنا المطلق لهذا الموضوع وتصدينا له .
إن ما تعرض له شعبنا الفلسطيني ومازال من قتل وتدمير وحصار وتهجـير وطـرد من أرضه وتحويله إلى لاجئين على يد إسرائيل وعصاباتها هو ما يجـب على الوكالة تسليط الضوء عليه وتدريسه كمادة إثرائية إضافية بالإضافة إلى تسليط الضوء على حق العودة للاجئين الفلسطينيين لديارهم التي طردوا منها عام 1948 وما بعده ، هـذا الحـق المقـدس الـذي لم ولن يتنازل اللاجئون الفلسطينيون عنه وسيتمسكون به جيلاً بعد جيل إلى أن يتم تحقيقه وتنفيذه ، هذا الحق الذي أكدت علـيه قـرارات الأمـم المتحـدة وخاصـة القرار 194 لعام 1948 . يرجى الاطلاع والتكرم بإعلامنا مؤكدين مرة أخرى رفضنا المطلق لموضوع تدريس / الهولوكوست / .

                                        وتقبلــوا فائــق الشكر والتقــدير

                                                                       المدير العام
                                                    للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب
                                                                      علي مصطفى

________________________________________
 

  الرقم : 686 / ص

  التاريخ : 3 / 3 / 2011 

السادة رؤساء الدوائر في دمشق والمحافظات

يرجى الإيعاز لطالب الترخيص بالبناء أن يتقدم بوثيقة يسمى بها مهندسا مشرفا على حسابه لمتابعة أمور البناء وسلامته وعلى مسؤوليته حرصا على السلامة العامة لأسرة طالب الترخيص وللأخوة القاطنين في منطقته وعلى أن يؤخذ إقرار خطي من المهندس بقبوله بذلك واعتبار الوثيقة المطلوبة من الوثائق الأساسية لإعطاء الترخيص  .     

يرجى التقيد بمضمونه تحت طائلة المساءلة والملاحقة

          المدير العام

            للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب

            علي مصطفى

الرقم : 639 /ص                                                          

التاريخ : 6 /3 / 2011                                                    

السادة رؤساء الدوائر في دمشق والمحافظات

تأكيدا لتعاميمنا السابقة والمستندة إلى القرار الوزاري رقم 1140 لعام 1990 ولاسيما المدة/41/والتي تنص على  أحقية الموضـوع بتصـرفه قطعـة أرض من أملاك الهيئة العامة بإشادة طابق إضافي لكل ولد من أولاده عـند زواجه فقـط وفـق الأنظمة المعمول بها .

يرجى العمل بمضمونه وبما لايتجاوز أربعة طوابق بما فيها الطابق الأرضي وفق ما تم ذكره أعلاه مع مراعاة كافة التعاميم والكتب الصادرة بخصوص البناء في المخيمات على أن يتم العمـل على إزالة أي مخالفة فورا بالتنسيق مع الجهات المختصة وفقا لتعاميم السيد رئيس مجلس الوزراء رقم 2110/1 تاريخ 28/3/2008 وكتاب السيد وزير الإدارة المحلية 4422/ب/هـ /1 تاريخ 12/8/2009 وكتابه رقم 586/ب/82/3/د تاريخ 7/2/2008 ورقم 7433/6/2 تاريخ 3/1/2005 ورقم1403/ب/82 تاريخ2/5/1990 وكتاب السيد وزير الداخلية رقم 216/ص تاريخ 31/7/1991 والمبلغة إليكم عدة مرات وكذلك تعاميمنا اللاحقة . 

يرجى التقيد بمضمونه تحت طائلة المساءلة والمحاسبة والملاحقة

                           المدير العام

                           للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب

                          علي مصطفى

  الرقم : 731 / ص

      الرقم : 898 / ص

  التاريخ : 19 / 3 / 2011

السـيدة محاسب الإدارة

كافة لجان الشراء والاستلام

 تأكيداً لتعاميمنا وتوصيات مؤتمراتنـا نرغب إليكم عند حاجة المديريـات والدوائر إلى مكاتب وتجهيزات أن يتم تزويدها وحسب الأصول بمكاتب وتجهيزات جيدة ومعقولـة الثمـن وملائمة لطبيعة العمل لتستطيع تلبية كافة الاحتياجات كل ذلك بعد التأكد من عدم صلاحية التجهيزات الموجودة .

يرجى التقيد بمضمونه تحت طائلة المساءلة

                                                 المدير العام

                                 للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب

                                   علي مصطفى

  الرقم : 899 / ص

  التاريخ : 19 / 3 / 2011

السادة رؤساء الدوائر في دمشق ودرعا وحمص وحماه واللاذقية

 لقد تم انجاز المراكز المتعددة الأغراض التي وضعت أصلاً لخدمة أبناء شعبنا ومخيماتهم لذا نطلب إليكم الاستمرار في فتح هذه المراكز أمام لجان التنمية واللجان المنبثقة عنها واتحاد الكتاب والصحفيين الفلسطينيين وكافة المنظمات الشعبية للاستفادة منها وممارسة أنشطتهم الثقافية والاجتماعية والخدمية من خلالها وفقاً لبرامج توضع من قبلكم بالتنسيق مع هذه الجهات .

يرجى التقيد بمضمونه تحت طائلة المساءلة

                             المدير العام     

                     للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب  

                               علي مصطفى    

الرقم : 973 /ص                                                                         

التاريخ : 24 / 3 / 2011                                                                 

إلى كافة المديريات والمعاهد

والدوائر في دمشق واليرموك والمحافظات

 عملاً والتزاماً منا بتوجيهات قائد مسيرة حزبنا وشعبنا السيد الرئيس الدكتور بشار الأسد  وتنفيذاً لخطط عملنا التي وضعت وفقاً لهذه التوجيهات التي تعاهدنا على العمل بموجبها في اجتماعاتنا ومؤتمراتنا لخدمة أبناء شعبنا ومخيماتهم , نذكركم بضرورة التقيد بتنفيذ كافة توصيات مؤتمر الهيئة والذي عقد في الفترة مابين 11/10/2010 ولغاية 14/10/2010 والعمـل على بذل كافة الجهود من الـسادة المدراء ورؤسـاء الدوائر والأخوة العاملين للاهتمام بقضايا الأخوة اللاجئين الفلسطينيين واستقبالهم أحسن استقبال والاستماع لمطالبهم ومعالجة شكاويهم والإجابة عليها بدقة وموضوعية وشفافية وبسرعة متناهية سواء تلك التي تطرح من قبلهم مباشرة أو عبر وسائل الإعلام , وكذلك متابعة العمل بشكل يومي والتأكد من إنجازه على أفضل وجه ودون أي تأخير , ونؤكد مرة أخرى على ضرورة حسن معاملة المراجعين ومعاقبة ومحاسبة من يسيء إليهم والتأكيد على ذلك بشكل مستمر  وضرورة حماية وصون وتنظيم الوثائق والأضابير وكافة السجلات على مختلف أنواعها ودون أي استثناء نظراً لأهميتها وعدم الاستغناء عنها , وذلك عملاً بالتوصيـة الثامنة عشر من توصيات المؤتمر .

 يرجـى التقـيد بمضمونه ومتابعـة تنفيذ كافـة التوصيات الصادرة عن المؤتمر     وتنفيذها تحت طائلة المساءلة والملاحقة .

                                     المدير العام

                                 للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب

                                   علي مصطفى

 الرقم : 1069 / ص                                                                   

 التاريخ : 3 / 4 / 2011                                                              

السادة رؤساء الدوائر في دمشق واليرموك والمحافظات

 نؤكـد على تعـاميمنا السابقـة ونذكركم بضرورة متابعة المخالفات وإبلاغ الجهات المختصة عنها فور وقوعها ليتم إزالتها وفقاً لما ورد  في كتاب وزارة الإدارة المحلية رقم 4422/ب/هـ /1 تاريـخ 12/8/2009 المتضمن إعلام الوزارة عن أي حالة تلكؤ أو تقصير من الوحدات الإداريـة في معالجة أي مخالفة تم إبلاغهم عنها لمتابعتها وفق أحكام المرسوم التشريعي رقم /59/ لعام 2008 .

يرجـى التقيد تحت طائلة المساءلة والملاحقة القانونية

                                                                     المدير العام

                                               للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب

                                             علي مصطفى

  الرقم :1127/ص  

   التاريخ  : 6/4/ 2011                                 

السادة رؤساء الدوائر في دمشق واليرموك والمحافظات 

 لابد مـن الإشارة إلى أن قرارنا رقـم 304 تاريـخ 31/7/2005 والذي تم بموجبه تشكيل لجان التنمية والخـدمات في مخيماتنـا الفلسطينـية قد صدر في نطـاق عملية التطوير والتحديث التي تجري في الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب  وفي مخيماتنا الفلسطينية بناء على توجيهـات قائد مسيرة التطـوير والتحـديـث قائـد مسـيرة حزبنـا وشعبنـا السيد الرئيس الدكتور بشار الأسد  .

وهنا لابد من الإشادة بالدور الكبير الذي أحدثته هذه اللجان في عملية تخديم المخيمات من خلال المشاريع التي كانت تقترحها وتقوم الهيئة بتنفيذها والأمثلة على ذلك كثيرة مثل عملية بناء البنى التحتية في المخيمات كافـة وبناء المدارس والعيادات الصحية والمراكز متعددة الأغراض وكذلك دور هـذه اللجـان في تحديد الأسر المحتاجة والتي يتم منحها المسـاعدات المادية والتي يتم توزيعهـا مـن قبل الدوائـر وممثلـي اللجـان ولتمتين دور هذه اللجان التي تعتـبر إنجازا كبيرامن إنـجازات مسيرة التطويـر والتحـديث  في الجمهورية العربية السورية  بقيادة السيد الرئيس الدكتور بشار الأسد  .

  يرجى التقيد بما يلي :

أولاً- عقد الاجتماعات الدورية بانتظام لهذه اللجـان ورفـع محاضـرها إلى الهيئة العامة .

ثانياً- ضرورة مشاركة ممثلين عن المنظمات الشعبية وأصحاب الكفاءة والخبرة مهندسين - محامين – أطباء وغيرهم  والوجهاء في المخيمات في هذه اللجان

ثالـثاً- التقيد التام بما ورد من توجهات حددها القرار 304 وضرورة العمل الجماعي وعدم التهميش لأي شخص في اللجان .

رابعاً- الاتصال مع الجهات المختصة في المحافظات فورا لحل مشاكل المياه والكهرباء وأي مشاكل قد تظهر ودون أي إبطاء وإعلامـنا عن أي تأخـير قد يحدث في التنفيذ .

خامساً- رفـع المقتـرحات بشأن المشـاريع سواء المتعلقـة بالهيئة العـامة أو وكالة الغوث/ الأونروا/ ليتم دراستها والبت بشأنها والعمل على انجازها مع إدارة الوكالة / الاونروا/ .

سادساً- استمرار المتابعة في تنفيذ أيام النظافة في المخيمات بشكل مستمر وتشجيع العمل التطوعي الذي أثبت نجاحه في مخيماتنا .

سابعاً – ضرورة إشراك أعضاء اللجان في كافة الفعاليات ومن ضمنها دورات منظمة اليونسيف وغيرها

ثامناً -  الابتعاد الكلي عن العمـل الفـردي لأن الاستـمرار في عملية الإصلاحات في المخيمات يستوجب التشاركية الحقيقية والعمل الجماعي . 

يرجـى العمـل بموجبـه ورفـع الاقـتراحات بهـذا الخصـوص وإعلامنا تحت طائلة المساءلة .

                                                                                            المدير العام

                                                     للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب

إلى مديرية الإحصاء والأحوال الشخصية

 نؤكد على تعاميمنا السابقة ونطلب إليكم ضرورة الاستمرار في الاحتفاظ بالسجلات الخاصة بالأحوال المدنية وملفات السجل المـدني المتعلقـة بالأخوة اللاجئين الفلسطينيين وضرورة صيانتها بشكل مستمر ، واستمرار العمل بنظام الفيش المعتمد لدى جميـع الدوائـر واعتمـاد هذه الوثائق جميعهـا كمصدر مرجعي إضـافة إلى الحاسوب .

وفي هذه المناسبة نؤكد مرة أخرى ضرورة استمرار التعامل الممتاز مع المراجعين وإنجاز معاملاتهم بالسرعة القصوى وكما اعتدنا في إنجاز عملنا .

يرجى الإيعاز لكافة العاملين ضرورة التقيد بذلك تحت طائلة المساءلة والملاحقة

ا                                                                         المدير العام

                                              للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب

   الرقم :1405/ ص  

   التاريخ  :  28 /4/  2011 

إلى مديرية الشؤون القانونية

إلى مديرية الشؤون المالية

كافة المديريات والدوائر  

 تأكيداً لتوصيات مؤتمرات الهيئة وخاصة التوصيـة السابعـة عشـرة ولتعاميمنا نطلب إليكم استمرار العمل على متابعة الدعاوى في كافة مراحلها والإجابة عليهـا وفق الأنظمة والقوانين وبشكل فوري وكذلك ضرورة تنفيذ الأحكام القضائية المكتسبة الدرجة القطعية فوراً ودون أي تأخير أو تقصير تحـت طائلة المساءلـة وتحميل من يتسبب في التـأخير تبعـات ذلك وفي كافـة المجـالات بما فيها الملاحقات القضائية والمسلكية .

يرجى التقيد بمضمونه تحت طائلة المساءلة والملاحقة

                 المدير العام                         

                                                                 للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب

   الرقم :1595/ ص  

   التاريخ  :  17 /5/  2011 

السيد روجر هيرن

مدير شؤون وكالة الغوث/ الأونروا / في سورية

تهديكم الهيئـة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب أطيـب تحياتهـا :       

 ونود إحاطتكم أنه بالرغم من مطالبتنا المستمرة معاً كدول عربية مضيفة وإدارة الوكالة ومانحين بتحسين الخدمات التعليمية والصحية والإغاثة والشؤون الاجتماعية المقدمة من قبل الوكالة للأخوة اللاجئين الفلسطينيين في مختلف مناطق عملياتها, وضرورة توسيع قاعدة المتبرعين وزيادة التبرعات لميزانياتها لتحقيق ذلك ولتحسين البنى التحتية في المخيمات , غير أن مخيماتنا في درعا ودمشق وريف دمشق واليرموك وحمص وحماه وحلب واللاذقية والأخوة اللاجئين الفلسطينيين المقيمين فيها وخارجها والذين يقفون وقفة رجل واحد إلى جـانب سوريـة وشعبهـا وقائدهـا السـيد الرئيـس الدكـتور بشـار الأســد لم تتأثر حياتهم المعيشية والخدمات المقدمة لهم على الإطلاق نتيجة الأحـداث الطارئة التي جرت مؤخـراً وبالتالي فهم ليسـوا بحاجـة لأي مسـاعـدات جـراء تلـك الأحـداث لأن أوضـاعهـم هي نفسهـا لم تتغير نتيجة الدعم المقدم لهم من كافة الجهات المختصـة في الجمهورية العربية السورية وعلى كافة المستويـات بناء على توجيهـات السـيد الرئيس الدكتور بشار الأسد .

يرجـى التكـرم بالاطـلاع

وتقبلــوا فائــق التقــدير

                                                                      المدير العام

                                                   للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب

                                          علي مصطفى

       الرقم : 1789 /ص  

     التاريخ : 7 /6 /  2011  

السيدة محاسب الإدارة

استنادا لتوصيات مؤتمرات الهيـئة العامة وتأكيـدا لتعـاميمنا السابقـة يرجى الاستمرار في متابعة تسديد كافة الالتزامات المالية المترتبة على الهيئة ومهما كان نوعها ودون أي تأخير وفي مقدمتها الأحكام القضائية المكتسبة الدرجة القطعية وفي حال عدم وجود اعتماد لتنفيذ الأحكام نرغب إليكم مخاطبة وزارة المالية وعلى الفور لتأمين المبلغ المطلوب ، كما  يرجى تكليف أحد العاملين في مديرية المالية بمتابعة التسديد لدى كافة الجهات المختصة ومنها على سبيل المثال لا الحصر : التأمينات الاجتماعية – الهاتف – الكهرباء – المياه – الاتصالات ....الخ

  يرجى التقيد بمضمونه تحت طائلة المسائلة وملاحقة المسؤول عن أي تأخير    

                                                   المدير العام                            

                                 للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب

                                                 علي مصطفى

الرقم : 1799 /ص                                                                   

التاريخ : 7 / 6 /2011                                                                

                       السيدة محاسب الإدارة                   

تأكيـداً على تعـاميمنا يرجى الاستمرار والتدقيق والمراقبة في موضوع تحرك السيارات وإصلاحـها وتوزيـع المحـروقات وكـل ما يتعلـق بها وضـرورة التقيد بتنفيذ ما ورد في قرارات السيد رئيس مجلس الـوزراء المتعلقة بالسيارات المخصصة وسيارات الخدمة وإبلاغنا فـورا عـن أي خلل أو خطأ والمسؤول عنه وملاحقته حسب الأصول القانونية ، وضـرورة التقيد بما ورد ويرد في تقارير الجهاز المركزي للرقابة المالية والإجابة عليها قبل انتهاء المدة القانونية المحددة لذلك .

                                                         المدير العام

                                         للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب

                                                       علي مصطفى

  الرقم : 1937 / ص

  التاريخ : 16 / 6 /2011 

                                                    فوري وهام

السيدة مديرة المعلوماتية

ورد في موقع سيريا ستيبس يوم الخميس 16/6/2011 الخبر التالي ونظراً لأهميته نحيطكم علماً به لاتخاذ الإجراءات اللازمة وبالسرعة :

اكتشف مركز أمن المعلومات في الهيئة الوطنية لخدمات الشبكة العديد من الثغرات الأمنية في المواقع الحكومية الالكترونية بعد إجراء اختبارات أمنية للعديد منها والتي قد ينتج عنها اختراقات مستقبلية ونبه المركز الجهات صاحبة العلاقة بالمواقع لتفادي تلك الثغرات ، واقترح المركز عدة توصيات وإجراءات تزيد من حماية أمن المواقع ومنها الحفاظ على كلمة السر الخاصة بالمخدم وبرنامج إدارة المحتوى بشكل موثوق , وأمن  وتحديث نظام التشغيل الخاص بالمخدم المستفيض دوريا وتنصيب الحزم البرمجية الحاوية على ترقيعات للثغرات الأمنية الموجودة في نظام ويندوز وينصح باستخدام نظام التشغيل ليونكس .

كما أوصى المركز باعتماد الإصدار السابع أو ( الأعلى ) من ملقم معلومات انترنت IIS المستخدم في تشغيل الموقع أو مشغل APACHE الإصدار 202 على الأقل الذي يعمل على نظامي ويندوز ولينكس ، ولديه القدرة على التعامل مع جميع قواعد المعطيات ، بالإضافة إلى تحديث دوري لنظام إدارة المحتوى المستخدم مع فحص شامل ودوري لكافة الملفات الموجودة على المخدم , والتأكد من عـدم وجـود أي برامـج أو ملفات خبيثة وفحص كافة برامج وسكريبتات التي تعمل على الموقـع والتأكـد من خلوها من أوامر برمجية قد تـؤدي إلى إضعـاف إمكانـيات المخـدم أو التسبب في مشاكل أمنية مع إغلاق المنافذ PORTS المفتوحة وغير المسماة .

يرجى التدقيق والمتابعة واتخاذ مايلزم لجهـة ما ورد من توصـيات وتوجيهـات مـن مركز أمن المعلومات وبالسرعة .

                   المدير العام

                                           للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب

                                                            علي مصطفى

     الرقم : 3832 / ص

       التاريخ : 15 / 12 / 2011

كافة الدوائر في دمشق واليرموك والمحافظات

تأكيدا لتعاميمنا السابقة نرغب إليكم استمرار المتابعـة الحثيثة لأنشطة مراكز دعم الشباب التابعة لوكالة الغوث / الأنروا /ومراقبة أعمالها وضرورة تعاونها مع المنظمات الشعبية ذات العلاقة وبالتنسيق مع الجهات المختصة وزيارة مكاتبها وعلى فترات متقاربة ، والاجتماع مع المسؤولين فيها والتعاون معهم وتسهيل مهامهم ووفقا للكتب الصادرة من قبلنا والموجهة للسيد مدير الوكالة والسيدة نائبته ، وكذلك ضرورة إعلامنا عن أي خلل قد يحدث ويتنافى مع مبادئنا وقيمنا ومُثلنا وأوضاع مخيماتنا ليتم بحثه مع السيد مدير الوكالة ومدير المشروع للعمل على تلافيه وعدم تكراره واتخاذ ما يلزم بشأنه من إجراءات .

                                يرجـى التقيـد وإعلامنــا

                                          المدير العام                                              

                                                            للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العـرب

                                                                                                                علي مصطفى

الرقم : 3835/ص                                                                                     

التاريخ :15/12/2011                                                                                

إلى كافة رؤساء الدوائر في دمشق واليرموك والمحافظات

لقد كان لصدور القرار رقم /304/ تاريخ 31/7/2005 القاضـي بتشكيـل لجان التنمية والخدمات في المخيمات في دمشق والمحافظات أكبر الأثر لدى أبناء شعبنا والذي كان من نتائجه تعزيز مبدأ التشاركية والعمل التطوعي وتفعيل دور أبناء شعبـنا في تحديد حاجياتهم وحاجيات المخيمات , والمساهمة الفعالة في تحديد الأسر الفقيرة والمحتاجة والمشاركة في توزيع المساعدات عليهم .

ولقد أثبتت بعض اللجان فاعليتها في العمل وفي المشاركة وفي تعزيز العمل الجماعـي في المخيمات , وحرصا منا على هذه التجربة الرائدة التي استلهمناها من توجيهات قيادتنا السياسية وعلى رأسها السيد الرئيس الدكتور بشـار الأسـد فإننـا نؤكد على تعاميمنا السابقة ونتمنى عليكم العمل وفق ما نص عليه القرار رقـم /304/ لعام 2005 وتوصيات مؤتمرات الهيئة العامة بضرورة المساهمة الفعالة للجان التنمية والخدمات في كافة الأعمال المتعلقة بأبناء شعبنا كالاستمرار في المشاركة في لجان السكن وتحديد الأسر المحتاجة للمساعدات على مختلف أنواعها وفي توزيع هذه المساعدات , وكذلك في تحديد المشاريع التي تحتاجها مخيماتنا , وفي الإشراف المستمر على حسن تنفيذ هذه المشاريع وفي تحديد أسماء الطلبة المتفوقين في شهادتي التعليم الأساسي والثانوية العامة الذين يتم تكريمهم من قبل الهيئة العامة , والمساهمة في تحديد أيام العمل التطوعي وتنفيذها على أفضل وجه وكذلك في كافة الأنشطة الثقافية والاجتماعية وكل ما يتعلق بالمخيمات .

كما نتمنى على الجميع ضرورة مشاركة جميع أعضاء لجان التنمية في هذه الأنشطة وغيرها ودون أي تهميش لأي عضو على الإطلاق , كما نذكركم بضرورة عقد الاجتماعات الدورية للجان في موعدها المحدد ورفع مقترحاتها ، هذه الأمور التي أكدنا عليها مراراً حرصا منا تفعيل عمل هذه اللجان الأمر الذي أدى إلى إنجاز خطط عملنا على أحسن وجه ودون أي تأخير .

يرجى التقيد بمضمونه

 المدير العام

للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب

علي مصطفى

الرقم : 785/ص                                                                                     

التاريخ :25/3/2012                                                                                 

                         فـوري وهـام

السادة رؤساء الدوائر في دمشق واليرموك والمحافظات

تأكيدا لتعاميمنا وتوصيات مؤتمرات الهيئة العامـة للاجئين الفلسطينيـين العرب  نرغب إليكم التدقيق في عمليات الإيجار والاستئجار في المخيمات وضرورة الاستـمرار في إتباع كافة الإجراءات الرسمية في هذا الموضوع وإبلاغ الجهات المختصة بأي مخالفة وأي أمر مخالف للأنظمة والقوانين ولأمن المخيمات .

يرجى التقيد بمضمونه

 المدير العام

للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب

علي مصطفى

الرقم : 1000 / ص                                                             

التاريخ : 12 / 4 /2012                                                                  

إلى كافة المدراء ورؤساء الدوائر والمعاهد

في دمشق واليرموك والمحافظات

تأكيدا لتعاميننا السابقة ولتوصيات مؤتمراتنا واجتماعاتنا نرغب إليكم العمل على تفعيل الدور الهام للجان التنمية والخدمات في كافة المجالات وعقد اجتماعا تها دوريا دون تهميش لأي عضو فيها ، وضرورة مساهمتها في علاج مشاكل أبناء شعبنا في المخيمات وحل مشاكلهم ورفع ماهو بحاجة لمعالجة الإدارة بالسرعة لتعمل على حلها وفق الأنظمة والقوانين ، وضرورة مشاركتها الفعالة أيضا في تحديد الأسر المحتاجة في كافة أنواع المساعدات ، وتحديد حاجيات المخيم ، والعمل مع الجهات المختصة في المحافظة عل دعم مخيماتنا وقاطنيها وتقديم كل المساعدات لها ، ومتابعة أوضاعها وعمليات الإيجار والاستئجار بها  وفق التعليمات الصادرة بهذا الخصوص ، والعمل مع الجهات المختصة وبالسرعة الكلية على إزالة المخالفات مهما كان نوعها ، كما نرغب إليكم انجاز المعالات بالسرعة الكلية وبكل يومي وفق الأنظمة والقوانين والاستمرار في معاملة المراجعين المعاملة اللائقة .

يرجى التقيد بمضمونه

المدير العام

للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب

علي مصطفى

الرقم : 1460 / ص                                                                

التاريخ : 7 / 6 / 2012                                                                               

إلى كافة المديرات والدوائر في دمشق واليرموك والمحافظات

دائرة السكن - لجنة السكن

استنادا للقرار الوزاري رقم / 1140 / لعام 1990 والمنشور بالجريدة الرسمية ، ولاحقا للقراررقم / 585 / تاريخ 31 / 12 / 2008 والتعميم  الصادرة بشان تعليق العمل بإذن السكن وتوقيفه عند نشوء أي خلاف بين المأذون بالسكن وآخرين على الإنشاءات المشادة على الأرض الموضوعة بتصرف اللاجئ الفلسطيني والتي تعود ملكيتها للدولة أو بين الورثة فيما بينهم والذي يرفع للقضاء للبت فيه ويتم وضع إشارة دعوى على إذن السكن .

نبين لكم ما يلي :                                                                                       

في حال إن إذن السكن يتضمن عدد  من الشقق  أو المحلات وكل منها يعود للاجئ فلسطيني فإن المشمول بالقرار و التعاميم الصادرة  هو فقط المقصود بالدعوى القضائية ولا علاقة للآخرين بذلك حيث يتم إنجاز معاملاتهم وفق الأنظمة والقوانين حيث أن الإشارة الموضوعة عليه فقط .

يرجى الإطلاع والتقيد بمضمونه

المدير العام

للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب

علي مصطفى  

  قــرار رقـم / 276/

           إن المدير العام للهيئة العامـة للاجئين الفلسطينيين العــرب

         بناء على قرار السيد رئيس مجلس الوزراء رقم /737/ تاريخ 5/2/1998

        وعلى القرار رقم /1250/ تاريخ 29/2/2012

       وعلى أحكام القانون /450/ لعام 1949 ولا سيما المادة الثانية منه

        وعلى مقتضيات المصلحة العامة

 يقـرر مـايـلي :

مادة1- تشكل لجنة من السيدات والسادة :                                                     

                  1  -  صباح فخري               مديرة رقابة داخلية                  رئيساً 

                  2- فاديا موعد                 مديرة التنمية الادارية                   عضواً

                  3- عاصم حصوية               محاسب الإدارة                      عضواً

                   4-أميمة الصفدي              مديرة الشؤون الادارية                 عضواً

                  5- سوسم جزار               رئيس اللجنة النقابية                    عضواً

          تكـون مهمـة اللجنة دراسة شكاوى المراجعـين ووضـع المقترحـات لحلها ورفعها للسيد المدير العام .

   مادة2- تجتمع اللجنة أسبوعياً وكلما اقتضت الحاجة لدراسة الشكاوى ويفتح محضر جلسات للجنة يدون فيه ما يدور في كل اجتماع مع المقترحات .

    مادة3- يتسلم الشكاوى عن طريق الديوان الانسة أميمة الصفدي مديرة الشؤون الإدارية وتقوم بعرضها على اجتماعات اللجنة .

    مادة 4-  يبلغ هذا القرار من يلزم لتنفيذه .

        دمشق في  6 /8/2017 

                                                       المدير العام

                                                        للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب

                                                           علي مصطفى

جميع الحقوق محفوظة للهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب